Решение по делу № 2А-169/2025 от 22.04.2025

Дело № 2а-169/2025

УИД 21RS0007-01-2025-000271-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Е.Д., при секретаре Казначеевой Т.В., с участием помощника прокурора Козловского <адрес> Чувашской Республики ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козловский» к Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козловский» (далее - ОМВД России «Козловский») обратился в суд с административным иском к Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Иск обосновывается тем, что <дата> на основании решения Завьяловского городского суда Удмуртской Республики от <дата> Р. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения Р.; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков вне жилого или иного помещения. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» частью 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). В период срока административного надзора Р. нарушает установленные в отношении него административные ограничения, за что трижды привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), характеризуется отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает. Изложенное, по мнению административного истца, свидетельствует о склонности Р. к совершению противоправных деяний, во избежание чего, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, увеличив периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России «Козловский», надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, направив заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без своего участия.

Административный ответчик Р. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, административное исковое заявление признает.

Исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора о наличии оснований для дополнения Р. ранее установленных административных ограничений испрашиваемым ограничением, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 41) разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Завьяловского городского суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Р. на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость при особо опасном рецидиве преступлений) установлен административный надзор сроком на восемь лет по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Р.; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков (л.д. 5-7).

<дата> поднадзорный Р. поставлен на учет в ОМВД России «Козловский», в тот же день он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения части 2 статьи 314.1 УК РФ, о чем взято соответствующее предупреждение. Кроме того, Р. предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения (л.д. 5-12).

Административному ответчику установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию - определены первый и третий вторник каждого месяца с 09 часов до 18 часов до окончания срока административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка <число> Козловского <адрес> Чувашской Республики от <дата> за несоблюдение <дата> административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 13).

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу <дата>.

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, склонен к антиобщественному поведению и совершению противоправных деяний, что следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Козловский».

Исследованными доказательствами подтверждается, что Р., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, склонен к совершению правонарушений и преступлений, нарушает установленные в отношении него административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица, в период нахождения под административным надзором в течение одного года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Соглашаясь с доводами административного иска, суд считает, что при установленных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного Р. преступления, данные о его личности, образ жизни и поведение поднадзорного лица, необходимость установления административному ответчику дополнительного административного ограничения имеется.

Испрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, объективно обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Таким образом, административный иск ОМВД России «Козловский» к Р. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козловский» к Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Р. административные ограничения, установленные решением Завьяловского городского суда Удмуртской Республики от <дата>, увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Е.Д. Степанова

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2025 года.

Председательствующий, судья Е.Д. Степанова