Решение по делу № 2А-86/2025 от 11.03.2025

Дело №2а-86/2025

УИД 72RS0026-01-2025-000047-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 11 марта 2025 года

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Бабушкина А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 1 000 руб., в том числе штраф по НДФЛ за 2010 в размере 1 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, по камеральной налоговой проверке в соответствии с решением № 3071 от 14.01.2013 начислен штраф по НДФЛ за 2010 в размере 1 000 руб., в связи с чем налогоплательщику направлено требование № 421 от 18.02.2013 со сроком уплаты до 11.03.2013 г. В связи с истечением срока хранения почтовых квитанций, отсутствует возможность предоставления подтверждающих документов. Поскольку административный ответчик добровольно не уплатил недоимку МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 20.04.2023 вынесен судебный приказ № 2а-1344/2023/1м о взыскании с ФИО1 задолженности, определением от 30.06.2023 судебный приказ отменен

Просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области недоимку в размере 1 000,00 руб., в том числе штраф по НДФЛ за 2010 г. в размере 1 000,00 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика в порядке ст.292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению заместителя начальника МИФНС России № 6 по Тюменской области от 14.01.2013, при рассмотрении акта камеральной проверки от 23.11.2012 № 3484 установлено, что ФИО1 24.09.2012г. предоставил декларацию по форме 3-НДФЛ за 2010 г., в связи с продажей недвижимости, находившегося в собственности менее трех лет, которая должна быть предоставлена не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в связи с чем принято решение о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ и назначен штраф в размере 1000,00 руб. (л.д. 5-8).

При этом, в нарушение ст. 101 НК РФ в указанном решении отсутствуют сведения о вручении решения, вступлении его в законную силу.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ч.ч.ч 1,2,3 ст. 69 НК РФ (в редакции на день вынесения требования) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым органом налогоплательщику направлено требование № 421 по состоянию на 18.02.2013 о выявлении недоимки - штрафа в размере 1000,00 руб., со сроком исполнения до 11.03.2013 (л.д. 9).

Из административного искового заявления следует, что сведения об отправке уведомления уничтожены, ввиду истечения срок хранения, при этом административным истцом представлен скриншот о вручении требования28.02.2013 (л.д. 10-11).

Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений), Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, требование об уплате штрафа датировано 18.02.2013, срок его исполнения установлен до 11.03.2013 (л.д. 9). (11.03.2013+6 мес. =11.09.2013)

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании задолженности 14.02.2023, то есть за пределами сроков обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

20.04.2023 мировым судьёй судебного участка № 1 Ярковского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ № 2а-1344/2023/1м о взыскании с ФИО1 задолженность за штраф в размере 1 000,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ярковского судебного района Тюменской области от 30.06.2023 судебный приказ № 2а-1344/2023/1м отменен. (30.06.2023+6 мес.=30.12.2023)

Административный истец обратился с настоящим иском в суд 26.12.2024 году, то есть вновь за пределами установленного срока, при этом административный истец уважительных причин пропуска срока не указал, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований МИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 114, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 1 000,00 руб., в том числе штраф по НДФЛ за 2010 г. в размере 1 000,00руб. - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>