Дело № 2а-3395/2023
УИД 54RS0018-01-2023-003311-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» октября 2023 г. г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Казак Ю.А.,
при секретаре Егорейченковой А.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам,
УСТАНОВИЛ:
В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам.
Административный истец просит: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности, взыскать задолженность по вышеуказанным требованиям с ФИО1 ИНН Номер в сумме 568,73 руб.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 ИНН Номер (далее - налогоплательщик) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Новосибирской области (далее - Инспекция).
При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 568,73 руб., меры по взысканию которой инспекцией не принимались.
Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют.
Налогоплательщику на основании ст. 69 и 70 НК РФ направлено требование Номер от 29.01.2020 г., которое не исполнено. Доказательства направления требования отсутствуют. В связи с пропуском срока на обращение в суд (наличие спора праве) инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Административный истец в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Явка административных истца и ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1 ИНН Номер состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 24 по Новосибирской области.
Налогоплательщик в соответствии со ст. ст. 357, 388, 400, 419 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов.
При анализе данных лицевого счета налогоплательщика административным истцом была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 568,73 руб., меры по взысканию которой административным истцом не принимались.
Документы, подтверждающие основания начисления задолженности административным истцом не представлены.
На основании ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщику на основании ст. ст. 69 и 70 НК РФ было направлено требование Номер от 29.01.2020 г. со сроком исполнения до 11.03.2020 г., которое не исполнено. Доказательства направления требования административным истцом не представлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу ч. 3 ст. 48 налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В связи с пропуском срока на обращение в суд (наличие спора праве) инспекция в порядке ч. 2 ст. 48 НК РФ не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Поскольку сумма недоимки административного ответчика не превысила 3 000 рублей, срок для обращения с заявлением о взыскании надлежит исчислять со дня истечения срока исполнения самого раннего требования по правилам ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям).
Таким образом, срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением истек 11.09.2023 г. (11.03.2020 г. + 3 года 6 месяцев).
С заявлением о взыскании недоимки по налогу административный истец обратился в суд 15.08.2023, т.е. в пределах срока на обращение в суд.
Вместе с тем, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым органом не представлено доказательств направления требования Номер от 29.01.2020 г. налогоплательщику. Кроме того, административный истец в содержании иска указал на отсутствие у него документов, подтверждающих направление указанного требования.
На основании вышеуказанного, суд приходит к выводу о несоблюдении налоговым органом предусмотренной ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ обязанности по направлению требование об уплате налога и пени.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности в размере 568,73 руб., отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирской областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом.
Председательствующий: (подпись) Казак Ю.А.