РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

с участием помощника прокурора Малейко Е.В.,

при помощнике Озерном А.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Н. к МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - А.А., А.А. о признании факта пользования муниципальной квартирой, обязании заключить договор социального найма, по встречному иску МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» к М.Н. о выселении

УСТАНОВИЛ:

М.Н. обратился в суд с иском, указывая, что постоянно, на протяжении более 20 лет проживает по адресу: <...>. Данное жилое помещение предоставлялось в 1940-х годах деду истца – И.Д.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как сотруднику Ростовского опытного завода автозаправочных станций «РОЗ АЗС». Далее, в спорном жилом помещении проживали члены семьи И.Д. и впоследствии родители истца, а после их смерти и сам истец. На данный момент И.Д. уже нет в живых, как и иных родственников совместно проживавших в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на <адрес>. Однако ему было отказано со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие право на квартиру.

Истец указал, что фактически является нанимателем спорного жилого помещения, добросовестно и систематически единолично оплачивает коммунальные платежи, считает, что проживая такой длительный период времени (с 1998 год по настоящее время), являясь родственником ответственного квартиросъемщика, исполняя надлежащим образом все обязанности нанимателя квартиры, имеет все основания для заключения с ним договора социального найма.

Какого-либо иного жилья в собственности не имеет, что подтверждается уведомлением Росреестра. Третьи лица являются племянниками истца фактически в спорной квартире не проживают, но зарегистрированы в ней.

Согласно ст. 686 ГК РФ при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статус нанимателя приобретает гражданин, постоянно проживающий с ним по этому адресу. Кроме того, ст.ст. 69,70 ЖК РФ конкретно прописывают права нанимателя жилого помещения и членов его семьи.

Истец просил признать его фактическим пользователем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> с рождения и по настоящее время, обязать МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону заключить с М.Н. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» обратилось со встречным иском о выселении, указывая, что <адрес> является муниципальной собственностью. И состоит на балансе МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону. В указанной квартире без правового основания (ордер, договор социального найма и др.) проживает М.Н. с женой. Пребывание в квартире М.Н. нарушает права собственника и иных лиц, приводит к невозможности пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом, предоставлять его гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в порядке ст. 49 ЖК РФ. МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону просило выселить М.Н. с составом семьи из занимаемой квартиры № 4 по ул. Портовая, 19 г. Ростов-на-Дону.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску М.Н. в судебном заседании поддержал первоначальный иск, во встречном иске просил отказать.

МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в лице представителя по доверенности в судебном заседании поддержала иск о выселении, в удовлетворении первоначального иска просила отказать.

Третьи лица – А.А., А.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, требования первоначального иска признали. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодеком.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно данным ЕГРН <адрес> является муниципальной собственностью, находится в оперативном управлении МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону. Право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные данные подтверждаются выпиской из реестра муниципальной собственности.

По данным платежных документов, на квартиру открыт лицевой счет №, нанимателем квартиры значится ФИО9 В квартире зарегистрированы 2 человека. М.Н. в спорной квартире по месту жительства не зарегистрирован, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя не вносился. Данные о том, кому и на каком основании первоначально квартира была предоставлена не сохранились.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростов-Дону от 05.10.2021 г., вступившим в законную силу, М.Н. признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес> <адрес>, принадлежащей его отцу ФИО10 Указанным решением было установлено, что М.Н. был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> с 10.06.1993 г. в качестве члена семьи нанимателя, впоследствии снят с регистрационного учета 18.096.1997 г. и вновь зарегистрирован 03.10.2017 г.

М.Н. представлены квитанции по оплате коммунальных платежей за спорную квартиру за период с апреля 2017 года по август 2022 г.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО11 и ФИО12

Свидетель ФИО11 показала, что М.Н. постоянно проживает в <адрес>. В школьные годы он проживал с родителями, затем с сестрой и ее семьей, последние 20 лет проживает один. Оплачивает ЖКУ поддерживает помещение в надлежащем состоянии.

Свидетель ФИО12 показал, что ему известно, что М.Н. около 15 лет проживал в <адрес> самостоятельно, поддерживал квартиру в надлежащем состоянии. В настоящее время проживает с женой.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности возникают по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ. При этом, фактическое пользование и оплата ЖКУ за жилое помещение сами по себе таких прав не порождают.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на истце лежит обязанность представить доказательства обстоятельствам, на которые он ссылается.

Из пояснений истца следует, что он полагает, что право пользования спорным жилым помещением возникло у него как у члена семьи нанимателя. Между тем, достоверных и достаточных доказательств тому, что он в установленном ЖК РФ порядке был вселен нанимателем в качестве члена семьи, а так же тому, кто являлся на тот момент нанимателем и наличия у этого лица соответствующих прав в отношении жилого помещения, М.Н. представлено не было. Факт возникновения права пользования в отношении спорного жилого помещения М.Н. не подтвержден, в связи с чем, права на заключение договора социального найма он не имеет.

В соответствии со ст. 35 ч 1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом не установлено наличие прав М.Н. в отношении занимаемого жилого помещения, а в понуждении заключить с ним договор найма этого жилого помещения отказано, ответчик по встречному иску подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований М.Н. к МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону третьи лица – А.А., А.А. о признании фактическим пользователем муниципальной квартирой №, по адресу <адрес> <адрес>, обязании МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону заключить с М.Н. договор социального найма на <адрес> по адресу <адрес> отказать.

Встречные исковые требования МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» к М.Н. о выселении удовлетворить.

Выселить М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемой <адрес> <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Железнодорожного района в течении одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: