Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-001416-80
Производство № 2–982/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 13 сентября 2023 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Архиповой И.А., при секретаре Никитиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки, Муниципальному учреждению «Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма на данное жилое помещение.
В обоснование иска указано, что спорная квартира была предоставлена ее деду <данные изъяты> который умер в 1992г. Истица вселена в качестве члена семьи в 1992г., на момент ее вселения в квартире также проживала бабушка – <данные изъяты>., которая умерла в 1995г. С этого времени она проживает в данной квартире, ее семья составляет 2 человека, она исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В заключении договор социального найма на занимаемую ею квартиру МУ «УЖКХ Администрации г.В.Луки» отказал.
В соответствии со ст.40 ГПК РФ судом в качестве соответчика привлечено МУ «УИЖКХ Администрации г.Великие Луки», и в соответствии со ст.42 ГПК РФ, в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, привлечен ФИО2, зарегистрированный и проживающий в спорной квартире.
В судебное заседание стороны, третье лицо, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, не явились. Истец и представители ответчиков представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, истец поддержала заявленные требования, ответчики возражений по существу иска не заявили.
Суд, изучив позиции сторон, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. По требованию нанимателя и членов его семьи с ними может быть заключен договор.
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Установлено, что спорная квартира представляет собой жилое помещение общей площадью 40,3 кв.м., в том числе жилой 25,1 кв.м., состоящее из двух комнат, с печным отоплением, расположенное по адресу: <адрес>.
Как усматривается из ордера № 724, выданного 10.11.1961 <данные изъяты>, спорное жилое помещение было предоставлено осмотрщику вагонов <данные изъяты> на семью из 6 человек.
В данной квартире были зарегистрированы и проживали: <данные изъяты> с 08.12.1961 по 23.12.1992, его супруга <данные изъяты> с 08.12.1961 по 11.10.1995, <данные изъяты> с 25.12.1992 по 22.02.2011, в настоящее время зарегистрированы и проживают ФИО1 с 25.12.1992 и ее сын ФИО2 с 03.03.1998.
Из представленных истцом суду документов: свидетельств о ее рождении, рождении отца истца - <данные изъяты>, справки о заключении брака истца, судом установлено, что <данные изъяты>, которому по ордеру 10.11.1961 года было представлено испрашиваемое жилое помещение, приходится ФИО1 дедушкой по отцовской линии. <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ в г. В.Луки.
Распоряжением Администрации г.В.Луки № 246-р от 28.02.2006 жилой дом № по <адрес> принят в муниципальную собственность МО «Город Великие Луки» от ОАО «РЖД».
Однако, в реестр муниципального имущества спорная квартира не включена, что следует из выписки из реестра муниципального имущества г.В.Луки № 3784/1 от 18.08.2023.
Истец обратилась в МУ «Управление Жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в чем было 28.07.2023 отказано ввиду того, что квартира не значится в реестре муниципального имущества.
Установлено, что истец и третье лицо ФИО2, сын истца, пользуются спорной квартирой, проживают в ней, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя по ее содержанию.
Доказательств незаконного вселения истца, третьего лица и пользования спорной квартирой, суду не предоставлено. Требований об освобождении жилого помещения ответчиками не заявлялось.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истец и третье лицо ФИО2, являясь членом её семьи, проживая в квартире, пользуются правами и несут обязанности фактически нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, то есть фактически проживают на условиях социального найма.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, занята ФИО3 на законных основаниях, используется правомерно.
Суд считает установленным, что неисполнение Администрацией г.В.Луки обязанности по включению спорного жилого помещения в реестр муниципального имущества, не может умалять жилищных прав истца и третьего лица ФИО2, и в силу ст.ст.17,18 Конституции РФ, и ст.ст. 1,2 ЖК РФ не может служить основанием для нарушения и ограничения их прав на пользование жилым помещением на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
С учетом вышеизложенного, в отношении спорной квартиры должен быть оформлен договор социального найма в письменной форме.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных ЖК РФ.
Суд учитывает, что распоряжением № 1231-р от 16.06.2010 Администрации города Великие Луки уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда определено Управление жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки, в том числе по вопросам заключения договоров социального найма. В связи с чем, обязанность по заключению договора должна быть возложена на МУ УЖКХ г.Великие Луки.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ нанимателем по договору социального найма является гражданин, которому жилое помещение передается во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем их признания.
На основании изложенного, суд находит исковые требования законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ИНН <данные изъяты>, и ФИО2, ИНН <данные изъяты>, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать МУ «Управление Жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с нанимателем ФИО1, включив в данный договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: И.А. Архипова
<данные изъяты>