РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Химки Московской области 07 декабря 2022 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи – Колмаковой И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чирковским Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <№ обезличен> по административному иску ИП ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес> ФИО1, ГУФССП ФИО4 по <адрес> о признании незаконными бездействия, заинтересованное лицо – ФИО4 по <адрес> – главный судебный пристав <адрес> – ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО3 Н. обратилась в суд с иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес> ФИО1, ГУФССП ФИО4 по <адрес> о признании незаконными бездействия, ссылаясь на то, что <дата> в Химкинское РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес> направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО7 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района <адрес> <дата> по делу №<№ обезличен>.
Между тем, по утверждению административного истца, исполнительное производство, направленное на исполнение требований исполнительного документа в пользу взыскателя ИП ФИО3 Н., административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес административного истца не поступали, исполнительные действия не совершены.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным действие (бездействие) должностного лица Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес>, выразившиеся в нарушении ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес>, выразившееся в нарушении ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать должностное лицо Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес>, в производство которого передан исполнительный документ для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, принять процессуальное решение, а именно возбудить или отказать в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО7, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес> принять своевременные меры по контролю за должностным лицом, ответственными за принятие процессуального решения о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО7, в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО8 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать должностных лиц Химкинского РОСП самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики - начальник отдела – старший судебный пристав Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес> ФИО1, представитель ГУФССП ФИО4 по <адрес>, заинтересованное лицо - в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
Изучив материалы дела, представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, материалы исполнительного производства № <№ обезличен>, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что <дата> судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 261 Химкинского судебного района <адрес> по делу № 2<№ обезличен> от <дата> был зарегистрирован канцелярией Химкинского РОСП и передан судебному приставу-исполнителю ФИО9 с заявлением административного истца о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 от <дата> возбуждено исполнительное производство № <№ обезличен> в отношении ФИО7 в пользу взыскателя – ИП ФИО3
<дата> через Систему электронного документооборота взыскателю было доставлено постановление о возбуждении исполнительного производства исх. № <№ обезличен>.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запросы в ГИБДД МВД ФИО4, ГУМВД ФИО4, ПФР, ФНС, ФМС, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия, о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, обстоятельства на которые ссылается административный истец не обоснованы, на день рассмотрения настоящего административного дела и принятия по нему решения оснований утверждать о наличии нарушения прав и свобод взыскателя у суда не имеется, в связи с чем, по мнению суда, необходимо отказать в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИП ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Химкинского РОСП ГУФССП ФИО4 по <адрес> ФИО1, ГУФССП ФИО4 по <адрес> о признании незаконными бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
УИД 50RS0<№ обезличен>-81