Решение по делу № 2А-3154/2023 от 08.06.2023

дело №2а –3154/23

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 08 июня 2023 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

ИФНС России по РД по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пени.

В обоснование иска указала, что за ответчиком ФИО2 числилось транспортн0е средство Шевроле № и земельный участок в <адрес>.

К уплате ФИО2 за 2014 и 2019 начислены налоги и пени на общую сумму 31999.84 руб.

В адрес налогоплательщика в рамках абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ направлено налоговое уведомление, которое им оставлено без исполнения.

Осталось неисполненным и требование о погашении задолженности в вышеуказанной сумме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога абз. 3 ч.1 ст. 45 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО3 не были уплачены налоги, Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы в отношении его было выставлено требование, в котором сообщалось о наличии задолженности.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд представителя не направил, о причинах не уведомил, отложении не ходатайствовал.

Ответчик - ФИО2 в суд не явился, представил возражения с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Также просить отказать в удовлетворении иска указав, что уведомлений и требований об уплате налогов, а так же судебных приказов об уплате суммы задолженности не получал, что с учетом периода образования задолженности свидетельствует о нарушении со стороны Инспекции пресекательных сроков взыскания обязательных платежей.

Уведомления и требования направлялись по адресу: <адрес>, в то время как, он, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, мкр «Авиаагрегат», <адрес>, о чем свидетельствует паспорт административного ответчика, в силу чего должник не имел возможности получать какие-либо уведомления с налоговых органов.

Информация, о якобы полученных налоговых уведомлениях согласно реестру почтовых уведомлений не соответствует действительности, так как было указанно выше, все налоговые уведомления направлялись по адресу, по которому он не проживает. Кому и как вручалась налоговая корреспонденция, он не знает.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно представленным административным истцом сведениям административный ответчик ФИО3 являлся собственником вышеуказанных транспортных средств.

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Статья 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Установлено, что административным истцом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления и требование об уплате налогов по адресу <адрес>, тогда как согласно данным, представленным с возражениями ответчиком, доверенности и паспорта тот прописан и проживает в <адрес>. Имея сведения о месте жительства налогоплательщика, в декабре 2017 Требование об уплате недоимки по налогам №29649 на 20.12.2021. направлено по неверному адресу: /<адрес> /почтовый идентификатор/.Соответственно суд считает, что истцом в суд не представлены доказательства соблюдения порядка взыскания налогов, предусмотренный ст.ст.48, 52 НК РФ.

Направление налоговых уведомления и требования не по адресу проживания ответчика не может быть признано, как доказательство соблюдения досудебного порядка взыскания.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом не соблюден порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе по направлению налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога, поскольку они направлялись не по месту регистрации и проживания административного ответчика, в действительности имеющего регистрацию по адресу: РД, <адрес>, что подтверждается данными паспорта административного ответчика.

Постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (пункт 1 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации).

В отношении физических лиц такой порядок утвержден Приказом Минфина России от 29.12.2020 N 329н, в соответствии с пунктом 16 которого постановка на учет в налоговом органе по месту жительства гражданина Российской Федерации, в отношении которого получены сведения о факте регистрации по месту жительства и не состоящего на учете в этом налоговом органе, осуществляется в соответствии с пунктом 7 статьи 83 и пунктом 2 статьи 84 Кодекса на основании сведений, сообщенных органами, указанными в пункте 3 статьи 85 Кодекса, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений, и в тот же срок физическому лицу выдается (направляется) уведомление о постановке на учет. Датой постановки на учет в налоговом органе физического лица по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, является дата регистрации физического лица по месту жительства, содержащаяся в сведениях, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Изменения в сведениях о персональных данных физических лиц учитываются налоговым органом по месту жительства (месту пребывания) физических лиц на основании сведений, содержащихся в ЕГР ЗАГС, а также сведений, полученных в соответствии с пунктами 3 и 8 статьи 85 Кодекса, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений. Датой внесения изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРН, является дата соответствующих изменений, содержащаяся в ЕГР ЗАГС, а также в сведениях, сообщенных органами, организациями, должностными лицами, указанными в статье 85 Кодекса (пункт 44 Порядка).

В ранее действовавшем Порядке, утвержденном Приказом Минфина Российской Федерации от 05.11.2009 N 114н был предусмотрен аналогичный порядок.

Таким образом, в отношении физических лиц сведения, необходимые для постановки их на налоговый учет, налоговому органу предоставляют органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

В связи с этим, при наличии данных о месте регистрации и проживании административного ответчика, налоговый орган, направив уведомление и требование об уплате налогов, по другому адресу, нарушил процедуру принудительного взыскания налогов, т.е. досудебный порядок.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворения требования о взыскании с ФИО2 недоимки начисленной задолженности и пени по транспортному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала к ФИО2 ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 31 594.16 руб. и пени в размере 317.22 руб. по земельному налогу в размере 85 руб., пени в размере 3.46 руб. на общую сумму 31 999.84 руб. - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 8 июня 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>