Дело № 2а – 8445/22

45RS0026-01-2022-009750-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степанова О.Н.,

при секретаре Стрекаловских И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам ФИО1 к судебным приставам- исполнителям ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Курганской области о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО2 о признании незаконными действий, возложении обязанности.

В обоснование искового заявления указано, что административный истец является должником по исполнительному производству по делу № 2-4095/20, административный истец считает незаконным действия судебного пристава по списанию денежных средств со счета № 4081781032001204436, открытому в кредитной организации ПАО Сбербанк.

Просит суд признать действия судебного пристава- исполнителя ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО2 незаконными.

Также, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО3 о признании незаконными действий, возложении обязанности, административный истец считает незаконным действия судебного пристава по списанию денежных средств со счета <данные изъяты> открытому в кредитной организации ПАО Сбербанк.

Просит суд признать действия судебного пристава- исполнителя ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО3 незаконными.

Определением Курганского городского суда административные дела №2а – 8445/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО2 о признании незаконными действий, возложении обязанности и № 2а-8460/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО3 о признании незаконными действий, возложении обязанности объединены в одно производство.

Судом в качестве ответчика привлечено УФССП России по Курганской области, в качестве заинтересованных лиц ПАО Сбербанк, ООО «ЗЕВС».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление на основании п.7 ст. 150 КАС РФ в порядке главы 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно указанной статье, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), предметом обжалования в суд являются постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Установлено и подтверждается материалами дела, что на принудительном исполнении в Курганском ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области находилось исполнительное производство №4804/21/45034-ИП, возбужденное 01.02.2021 на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-4095/20 от 26.10.2020, выданный судебный участок № 36 судебного района г. Кургана Курганской области, о взыскании с ФИО1, в пользу ООО "ЗЕВС" денежных средств в сумме 15728.40 руб.

Поскольку указанный исполнительный документ соответствовал всем требованиям, предъявляемыми ст.ст. 13, 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель 01.02.2021г. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства и установил пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Согласно ч. 3, 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В рамках исполнительного производства для установления имущества (в том числе денежных средств), на которое возможно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в направленные в АО КБ «Агропромкредит», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-банк», ПАО РОСБАНК, ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АКБ «Абсолют банк» (ОАО), АО «СМП Банк»,, Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк«Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк». ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Промсвязьбанк», АО "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ" и др., поступили ответы об отсутствии у должника открытых счетов в указанных банках.

Согласно ответу Курганского ОСБ № 8599, ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", ООО "ХКФ БАНК", на имя должника открыты лицевые счета. В соответствии с ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Руководствуясь ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель 08.02.2021 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах: Курганского ОСБ № 8599 <данные изъяты>, ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК". 22.06.2021г. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах: ООО "ХКФ БАНК".

Во исполнение указанного постановления взысканы денежные средства в размере: 9207.01 руб., которые направлены на погашение обязательств должника перед ООО "ЗЕВС".

Таким образом, действия судебного пристава - исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке от 08.02.2021г., 22.06.2021г., законны и обоснованы, направлены на исполнение обязательств перед ООО "ЗЕВС".

Порядок исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия, установлен статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229). В соответствии с указанной нормой закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав- исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Иного порядка исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, Законом № 229-ФЗ не предусмотрено.

Положения п.п. 1 ч. 9 ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяют, что обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, а судом таких доказательств не добыто.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что основания для признания незаконным действий судебных приставов-исполнителей отсутствуют, а административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам- исполнителям ГО СП № 4 УФССП России по Курганской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Курганской области о признании незаконными действий оставить без удовлетворения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд через Курганский городской суд Курганской области.

Судья О.Н. Степанова