УИД 37RS0020-01-2022-000872-56

Дело № 2а-722/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов-Посад 11 июля 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малышевой Т.В.

при секретаре судебного заседания Ариповой Т.Б.

с участием прокурора Беловой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика осужденного ФИО2,

адвоката Игнатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 8 лет и возложении на него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов, запрещения пребывания в определенных местах, в обоснование указав, что в ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области за совершение преступления при опасном рецидиве отбывает наказание ФИО2.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что под запретом пребывания в определенных местах подразумевается запрет посещения мест общественного питания, где реализуется алкоголь в розлив.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений. Считал срок административного надзора завышенным, просил его снизить до 6 лет, также возражал против установления 2 явок на регистрацию и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, обосновав это необходимостью работы в ночную смену.

В связи с наличием у осужденного ограниченного расстройства личности в результате смешанных заболеваний головного мозга, по ходатайству ФИО2 к участию в деле привлечена адвокат Игнатова М.А.

Адвокат Игнатова М.А. поддержала позицию осужденного, возражала против установления административного надзора.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (часть 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 30 января 2020 года по статье 158.1 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 30 июля 2019 года, которым ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 314, частью 3 статьи 30 и частью 1 статьи 161 УК РФ, окончательно определено к отбытию 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив.

Ранее ФИО2 был осужден 29 июня 2016 года Тейковским районным судом Ивановской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год. Основное наказание отбыто 28 сентября 2017 года, дополнительное – 25 декабря 2018 года. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

Таким образом, ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (ст.ст. 15, 86 УК РФ) административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить сроком на 8 лет. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу правоприменительной позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО2 осужден, обстоятельства их совершения, его поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно характеристике, представленной ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО2 характеризуется положительно, имеет 3 поощрения, взысканий не имеет. Однако, в настоящее время, по словам представителя административного истца, осужденный характеризуется отрицательно, поскольку в июне 2022 года дважды водворялся в штрафной изолятор. Данное обстоятельство не оспаривал и сам ФИО2

Учитывая данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, для эффективного контроля над поднадзорным, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Принимая во внимание, что преступление по приговору от 29 июня 2016 года совершено ФИО2 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов, дополнив данное ограничение исключением случаев осуществления трудовой деятельности. Кроме того, с учетом установленных приговором обстоятельств совершения преступления и позиции административного ответчика, ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкоголь в розлив.

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, убывающего по адресу: , административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 29 июня 2016 года, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять после отбытия наказания в виде ограничения свободы, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности;

- запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкоголь в розлив.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Малышева

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года.