<данные изъяты>

Дело № 2а-177/2025

УИД 56RS0003-01-2025-000243-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 31 марта 2025 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Турковой А.С.,

при ведении протокола судебного задания помощником судьи Лапшиной Е.А.,

с участием заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области Расстригина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Акбулакскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Акбулакскому району обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, на срок 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, дискотек, ночных заведений), где производится реализация алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ в исправительном центре уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на срок 9 месяцев с удержанием в доход государства 6% заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Акбулакским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде принудительных работ в исправительном центре уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на срок 1 год с удержанием в доход государства 10% заработной платы. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания в виде принудительных работ в УФИЦ административный надзор в отношении ФИО1 был приостановлен, возобновлен после отбывания наказания в виде принудительных работ с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев. В 2024-2025 годах ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно. Просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии ч.4 ст.282 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Расстригина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания ил фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений, где происходит реализация спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, а также предупрежден об ответственности на несоблюдение административных ограничений по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

На основании ч.5 ст.5, ч.6 Федерального закона 64-ФЗ течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам. После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Приговором Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде принудительных работ в исправительном центре уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на срок 1 год с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного, срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Согласно справке УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания в виде принудительных работ в связи отбытием наказания.

Учитывая изложенное, срок исчисления административного надзора в отношении ФИО1 приостановлен ДД.ММ.ГГГГ, возобновлен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор, установленный решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев.

Согласно характеристике, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки, привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость, состоит на учете «административный надзор».

В судебном заседании установлено, что в течение 2024-2025 года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановлений УУП ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; постановлений мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере целей административного надзора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выходу, что дополнение ранее установленных ограничений, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Акбулакскому району удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Туркова А.С.

Мотивированное решение составлено 31.03.2025 года.

Судья подпись Туркова А.С.