административное дело № 2а-8930/2022
86RS0004-01-2022-011176-98
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 04 августа 2022 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Выбрик А.И., с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что последний осужден и отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 27.08.2017, которым он осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.161, п. «а» ч.3 ст.161 ( 9 эпизодов), п. «а» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161 ( 4 эпизода), п. «а,г» ч.2 ст.161 (2 эпизода), п. «а» ч.4 ст.162 ( 5 эпизодов), п. «в» ч.4 ст.162, ч.3 ст.69 ч.1 ст.228 УК РФ сроком 19 лет лишения свободы. На основании ст.70, ст.74 УК РФ присоединено 6 месяцев лишения свободы по приговору Урайского городского суда ХМАО – Югры от 17.06.2005. Окончательно к 19 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор изменен: постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 04.10.2012 срок снижен до 19 лет 3 месяцев лишения свободы. Постановлением президиума суда ХМАО – Югры от 23.06.2017 срок снижен до 19 лет 2 месяцев лишения свободы.
Административный истец просит суд установить административный надзор ФИО3 сроком на 3 года с установлением ему ограничений, на весь период срока действия административного надзора, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы, за особо тяжкое преступление. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Местом жительства ответчиком избран: .
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 11 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержала доводы заявления и просила установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года.
Административный ответчик ФИО3 с установлением в отношении него административного надзора не согласен.
Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор, поскольку он признан злостным нарушителем установленного порядка, освобождается в связи с отбытием срока наказания.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Из положений ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО3 совершил преступление за которое по приговору Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 27.08.2017 отбывает наказание.
05.05.2009 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника учреждения ФКУ ИК-14 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях, характеристике ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, за период отбывания наказания ответчик зарекомендовал себя положительно. Трудоустроен в качестве подсобного рабочего 1 разряда деревообрабатывающего цеха с 18.12.2015 (приказ №312-ос от 17.12.2015), снят 30.12.2015, в связи с выполнением объема работ (приказ №322-ос от29.12.2015) . Вновь был трудоустроен электросварщиком ручной сварки сварочного цеха с 01.12.2016 (приказ №338-ос от 02.12.2016), снят 30.12.2016, в связи с выполнением объема работ (приказ №371-ос от 27.12.2016) . Вновь был трудоустроен резчиком по дереву и бересте мебельного цеха с 02.04.2018 (приказ №63-ос от 02.04.2018) переведен подсобным рабочим сварочного цеха с 27.06.2018 (приказ №122-ос от 26.06.2018), снят 20.09.2018, в связи с выполнением объема работ (приказ №168-ос от 18.09.2018). В настоящее время трудоустроен на оплачиваемую работу в качестве дневального общежития осужденных, (Приказ начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № 5-ос от 14.01.2022). Выполняет работы по благоустройству территории ИУ, а так же изъявляет желание трудиться дополнительно согласно статьи 106 УИК РФ. С администрацией ИУ вежлив и корректен. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирования уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общества, посещает, выводы из которых делает правильные. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Конфликтных ситуаций не создает, в них замечен не был. Спальное место не всегда содержит в чистоте и порядке. Повышал свой профессиональный уровень в ПУ № 255 ФКУ ИК-11, отношение к учебе положительное. За время обучения дисциплину не нарушал, пропусков занятий не имел, заданиями преподавателей справлялся на «хорошо» и «отлично».
Учитывая указанные обстоятельства и приведенные выше требования Закона, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 3 года.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО3
Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления за которое ФИО3 отбывает наказание (приговор Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 27.08.2017), в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным установить срок административного надзора на 3 года и за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания и установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , Латвийская ССР, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В остальной части заявленные требования административного истца, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2022.
Судья подпись О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 04.08.2022 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-8930/2022
86RS0004-01-2022-011176-98
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ О.В. Шерстобитов
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/з
___________________________А.И. Выбрик