Дело №

25RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.А.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения территориального органа ПФР незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов и досрочном назначении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании решения территориального органа ПФР незаконным, возложении обязанности включения периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком произведена проверка льготного стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, а также п. 19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, а также п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При рассмотрении заявления о назначении досрочной страховой пенсии ответчиком не включены в специальный стаж в соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следующие периоды: с 08.01.1997г. по 07.01.1998г. работа в должности учителя музыки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»; с 01.09.2004г. по 31.03.2010г. работа в должности учителя музыки в МБОУ «Средней общеобразовательной школе № <адрес>»; с 01.09.2016г. по 31.12.2016г., с 01.09.2017г. по 01.10.2017г., с 03.09.2019г. по 17.09.2019г., с 24.03.2020г. по 07.04.2020г. работа в должности учителя музыки в МБОУ «Средней общеобразовательной школе № <адрес>»; с 01.01.2021г. по 30.12.2021г. работа в должности учителя музыки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №».

Считает, вышеуказанное решение территориального органа ПФР незаконным и необоснованным, так как в спорные периоды работала в должности учителя, т.е осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Данная профессия предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме этого истец полагает, что ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости не включены следующие периоды: с 01.09.1983г. по 27.06.1987г. период обучения во Владивостокском педагогическом училище №. Включение периода обучения в училище, возможно в силу применения ранее действующего законодательства, а именно Закон фио от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», с учетом правил пенсионного законодательства фио. За периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением фио от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком бесспорно учтен период педагогической деятельности продолжительностью 15 лет 9 месяцев 23 дня. С учетом периодов подлежащих учету общая продолжительность специального стажа составит 27 лет 08 месяцев 21 день, что соответствует требованиям, установленным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Просит суд признать незаконным решение территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы (иной деятельности): с 08.01.1997г. по 07.01.1998г. работа в должности учителя музыки в МБУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»; с 01.09.2004г. по 31.03.2010г. работа в должности учителя музыки в МБУ «Средней общеобразовательной школе № <адрес>»; с 01.09.2016г. по 31.12.2016г., с 01.09.2017г. по 01.10.2017г., с 03.09.2019г. по 17.09.2019г., с 24.03.2020г. по 07.04.2020г. работа в должности учителя музыки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средней общеобразовательной школе № <адрес>»; с 01.01.2021г. по 30.12.2021г. работа в должности учителя музыки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №»; с 01.09.1983г. по 27.06.1987г. период обучения во Владивостокском педагогическом училище №.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 30.12.2021г.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения слушания по делу извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч.1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ).

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.19-21 ч.1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

По общему правилу в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанный порядок подтверждения периодов трудовой деятельности содержится в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Как предусмотрено Законом № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона фио «О государственных пенсиях в фио», утвержденный постановлением фио от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению фио от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности осуществляется в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее Список 781, Правила 781).

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее – Правила 516).

Правилами 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Пунктом 11 Правил № установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 8 Правил 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Аналогичная правовая позиция изложена Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П. Так в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон фио от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон фио от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в фио», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 08.01.1997г.-07.01.1998г. Истец работала в должности учителя музыки в Муниципальном образовательном учреждении «Средней общеобразовательной школе № <адрес>». Работа в должности учителя в МОУ «СОШ №» подтверждается данными индивидуального лицевого счета, записью в трудовой книжке, а также Справкой работодателя № от 24.03.2022г. В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, выданной МБОУ «Лицей № <адрес>» (до 28.07.2015г. Муниципальное образовательное учреждение «Средней общеобразовательной школе № <адрес>») фио (Белоченко) фио на основании приказа №-л от 08.01.1997г. принята на должность учителя музыки, а приказом №-л от 04.08.2000г. уволена по собственному желанию. Работа выполнялась в пределах рабочего времени, установленного за ставку должностного оклада. За период работы в должности учителя музыки в МОУ «СОШ №» в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Справка выдана работодателем на основании имеющихся первичных документов: книги приказов по личному составу за период с 08.01.1997г. по 04.08.2000г., карточки формы Т-2, штатного расписания.

Судом установлено и подтверждается материалами по делу, что с 01.09.2004г. по 31.03.2010г. фио работала в должности учителя музыки в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средней общеобразовательной школе № <адрес>». Принята в МБОУ «СОШ № <адрес>» на основании Приказа №-л от 01.09.2004г. и уволена по собственному желанию на основании Приказа №-л от 31.03.2010г.

Материалами дела подтверждается, что Истец с 01.09.2016г. по 31.12.2016г.,с 01.09.2017г. по 01.10.2017г., с 03.09.2019г. по 17.09.2019г., с 24.03.2020г.-07.04.2020г. работала в должности учителя музыки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средней общеобразовательной школе № <адрес>». В соответвствии с записями трудовой книжки фио принята на работу на основании Приказа №-Л 01.09.2016г. в МОУ «СОШ № и уволена на основании приказа №-Л от 31.08.2020г.

Работа в спорные периоды подтверждается данными индивидуального лицевого счета, а также Справкой, уточняющей особый характер работы, выданной МБОУ «СОШ № <адрес>»от 24.03.2022г. №. В соответствии с указанной справкой в периоды с 01.09.2004г. по 31.03.2010г. и с 01.09.2016г. по 31.08.2020г. фио работала в должности учителя музыки и выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). Справка выдана на основании первичных документов работодателя, а именно книги приказов за период с 2004г. по 2010г. и за период с 2016г. по 2020г., личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по начислению заработной платы, тарификационных списков и штатного расписания за спорные периоды.

Кроме того, судом установлено, что с 01.01.2021г. по 30.12.2021г. истец работала в должности учителя музыки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №», что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленными ответчиком.

Судом установлено, что с 01.09.1983г. по 27.06.1987г. истец проходила обучение во Владивостокском педагогическом училище №, который подлежит включению в специальный стаж на основании следующего.

Как указано ранее, Постановлением № установлен порядок применения Списков при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ, а также порядок применения отдельных положений ранее действующего законодательства.

Таким образом, в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, может быть исчислен за периоды работы (деятельности), имевшие место в период действия Закона фио от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», с учетом правил пенсионного законодательства фио. За периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением фио от ДД.ММ.ГГГГ № ( далее - Перечень 1397).

Подпунктом «и» п. 109 Постановления Совмина фио от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» было предусмотрено включение в стаж работы периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Аналогичные положения о включении обучения в педагогических учебных заведениях и университетах содержало указанное ранее Постановление фио от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, анализ законодательства фио за периоды до 01.01.1992г. предусматривал возможность включения периода обучения в училище в стаж работы.

Суммарная продолжительность оспариваемых периодов подлежащих включению в специальный стаж составляет 11 лет 10 месяцев 28 дней, что является достаточным для соблюдения условий при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с выполнением работы в в качестве лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчиком учтен педагогический стаж 15 лет 09 месяцев 23 дня. Соответственно с учетом периодов, необоснованно исключенных из стажа продолжительность педагогической деятельности Истца составит 27 лет 08 месяцев 21 день, т.е. право на досрочный выход на пенсию возникло 08.04.2019г.

В соответствии с Приложением 7 при возникновении права выхода на пенсию в 2019 году срок назначения увеличивается на 12 мес., при этом Федеральным Законом № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено исключение и этот срок сокращается на 6 мес.

Днем обращения Истца за досрочной страховой пенсией является 30.12.2021г.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, на Ответчиком без основательно не рассмотрен вопрос о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с чем Решение Ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление фио к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов и досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ОПФР по <адрес> включить в страховой стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды моей работы (иной деятельности):с 01.09.1983г. по 27.06.1987г. период обучения во Владивостокском педагогическом училище №;с 08.01.1997г. по 07.01.1998г. работа в должности учителя музыки в Муниципальном образовательном учреждении «Средней общеобразовательной школе № <адрес>»; с 01.09.2004г. по 31.03.2010г., с 01.09.2016г. по 31.12.2016г., с 01.09.2017г. по 01.10.2017г., с 03.09.2019г. по 17.09.2019г, с 24.03.2020г. по 07.04.2020г. работа в должности учителя музыки в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средней общеобразовательной школе № <адрес>»; с 01.01.2021г. по 30.12.2021г. работа в должности учителя музыки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №».

Обязать ОПФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с 30.12.2021г.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Рыбакова

мотивированное решение изготовлено: 18.10.2022