Дело № 2-2316/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действий

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действий. Мотивировал требования тем, что с 25.05.2020 он является получателем страховой пенсии по старости, однако, при принятии решения о назначении пенсии в общий стаж ФИО1 не включен период его работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в Обособленном подразделении Государственного предприятия «Джанкойская дистанция сигнализации и связи», поскольку, не предоставлен документ о реорганизации предприятия в соответствии с нормами действующего законодательства. Указав на необоснованность такого решения пенсионного органа, на то, что факт осуществления трудовой деятельности в период с 04.01.1985 по 25.03.2014 подтверждается записями в его трудовой книжке, сославшись на наличие исторической справки ФГУП «Крымская железная дорога» о переименовании предприятия, на наличие справок о заработной плате за указанный период времени, истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об отказе во включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 04.01.1985 по 25.03.2014, обязать ответчика включить указанный период работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в страховой стаж, дающий право на начисление страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет назначенной и выплаченной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом увеличенного стажа с момента назначения пенсии, то есть 25.03.2020.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на исковые требования, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на отсутствие оснований для включения спорного периода работы истца с 04.01.1985 по 25.03.2014 в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога», по причине не предоставления информации о переименовании предприятия, на то, что решение об отказе Управлением не принималось. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, и согласие на рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, заверенная копия которого приобщена к материалам дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 19.06.2020 пенсионным органом принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 25.03.2020 (л.д. 51).

При этом, как усматривается из помещенных в материалы пенсионного (выплатного) дела ФИО1 данных о стаже (л.д. 52 оборот – 53), при принятии решения о назначении истцу страховой пенсии по старости в его страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, не был включен период работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога».

Из содержания полученных истцом от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Керчи разъяснений от 25.06.2020, следует, что указанный период работы не включен в страховой стаж по причине не предоставления информации о переименовании предприятия; аналогичное следует из письменных возражений представителя ответчика на исковое заявление.

По мнению суда, решение ответчика в указанной части нельзя признать обоснованным, в связи со следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, пунктом 11 которых определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно записям данной трудовой книжки БТ-I № 1049082, заполненной 27.12.1976 г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежность которой истцу сомнений не вызывает, 04.01.1985 ФИО1 принят старшим электромехаником связи участка по второй группе Джанкойской дистанции сигнализации и связи Приднепровской железной дороги, 01.04.1988 назначен начальником производственного участка связи, 01.10.1988 переведен старшим электромехаником связи II группы, 20.12.1999 назначен начальником производственного участка связи III группы, 07.05.2008 назначен начальником участка 1 группы производственного участка связи Владиславовка (включительно) – Кавказ (включительно), 04.10.2012 переведен начальником участка 1 группы производственного участка связи № 2 Джанкой-Керчь-Крым, 26.12.2013 считать начальником участка производственного участка связи № 2 Джанкой-Керчь-Крым, 25.03.2014 уволен переводом в ГП «Крымская железная дорога» ОСП Джанкойская дистанция сигнализации и связи» п. 5 ст. 36 КЗоТ Украины (записи 9-16) (л.д. 10-18).

06.10.2016 ФГУП «Крымская железная дорога» была выдана справка № 164, которая приобщена в материалы пенсионного (выплатного) дела истца, об имевших место переименованиях Обособленного структурного подразделения «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (л.д. 66 оборот).

Также, в материалы пенсионного (выплатного) дела истца помещена справка № 26/к ФГУП «Крымская железная дорога», выданная 17.10.2019 о переименовании предприятия Приднепровская железная дорога (л.д. 83 оборот – 84), справка от 22.01.2020 № 09 о периодах работы истца ФИО1 в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога», о переименовании Обособленного структурного подразделения «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (л.д. 81 оборот – 82).

Одновременно, на запрос суда из ФГУП «Крымская железная дорога» 09.11.2022 поступил ответ на судебный запрос, подтверждающий переименование предприятия Обособленного структурного подразделения «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога», со ссылкой на документы-основания переименований.

Также, материалы пенсионного дела содержат справки о размере заработной платы истца ФИО1 в период его работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (до переименования Джанскойская дистанция сигнализации и связи Приднеровской железной дороги) (л.д.78 оборот-79).

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд учитывает, что записи в трудовой книжке о спорных периодах работы истца выполнены полно и последовательно, с указанием реквизитов приказов-оснований для внесения записей, заверены подписью должностного лица и печатями работодателя, указанные в трудовой книжке периоды работы истца в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (до переименования Джанскойская дистанция сигнализации и связи Приднеровской железной дороги) совпадают с периодами работы, указанными в имеющихся в пенсионном деле перечисленных выше справках, выданных ФГУП «Крымская железная дорога», с учетом имеющихся справок, подтверждающих переименование предприятия, приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в общий страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Соответственно, решение ответчика от 19.06.2020 о назначении истцу страховой пенсии по старости в части не включения указанного периода работы в общий страховой стаж истца ФИО1, является незаконным, также, суд полагает обоснованным возложить на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с учетом включения в его общий страховой стаж периода работы в в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (до переименования Джанскойская дистанция сигнализации и связи Приднеровской железной дороги) с 04.01.1985 по 25.03.2014, с даты назначения пенсии, то есть, с 25.03.2020.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действий – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 19.06.2020 о назначении ФИО1 в части не включения в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периода работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (до переименования Джанскойская дистанция сигнализации и связи Приднеровской железной дороги).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (до переименования Джанскойская дистанция сигнализации и связи Приднеровской железной дороги).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периода работы с 04.01.1985 по 25.03.2014 в Обособленном структурном подразделении «Джанкойская дистанция сигнализации и связи» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (до переименования Джанскойская дистанция сигнализации и связи Приднеровской железной дороги), с даты назначения пенсии, то есть, с 25.03.2020.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 г.

Судья Захарова Е.П.