Дело № 2-1785/2025

УИД 52RS0009-01-2025-001180-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.07.2025г Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе судьи Соловьевой А.Ю.,

при помощнике судьи Фоминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителя. В обоснование иска указывает на то, что 26.07.2024г между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения по адресу: <адрес>, уч. №, к.н. № и технические условия для присоединения к электрической сети (вновь вводимая мощность) № ННЭ/21/Р1-15-705. В соответствии с условиями заключенного договора технологическое присоединение должно быть исполнено в срок до 26.11.2024г, однако до настоящего времени не произведено. 25.02.2025г в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии осуществить все мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, выплатить неустойку за период с 27.11.204г по 25.02.2025г. Требования ответчиком оставлены без удовлетворения. Размер неустойки за период с 27.11.2024г по 02.04.2025г составляет 36804,6 руб (115920 руб*0,25%*127 дней). Просила обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в ее пользу неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору № за период с 27.11.2024г по 02.04.2025г в размере 36804,6 руб; неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору № за период с 03.04.2025г. по день фактического исполнения решения суда, из расчета 0,25% за каждый день просрочки от суммы 115920 руб; компенсацию морального вреда в размере 100000 руб, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, в случае неисполнения решения суда в срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в ее пользу судебную неустойку из расчета 1000 рублей за каждый день исполнения решения суда в части исполнения обязательств по технологическому присоединению по день фактического исполнения.

В уточненном исковом заявлении от 02.06.2025г указано, что 06.05.2025г ответчиком исполнена обязанность об осуществлении технологического присоединения. Просит взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в ее пользу неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору № за период с 27.11.2024г по 06.05.2025г в размере 46368 руб; компенсацию морального вреда в размере 100000 руб, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала, указала, что технологическое присоединение осуществлено, просила в иске отказать, в случае удовлетворения заявленных исковых требований просила применить положения ст.333 ГК РФ и снизить размер штрафных санкций, а так же снизить размер компенсации морального вреда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

В соответствии с п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Порядок подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861.

В соответствии с п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Процедура технологического присоединения установлена п.7 Правил и включает в себя:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Согласно пп.23 п.7 Договора - договор считается заключенным со для оплаты заявителем счета.

В соответствии с пп. «б» п.16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13???, 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в п.14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно п.18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование), присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей»:

Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

2. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от 10.06.2024г. истцу, ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 803+/-10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

26.07.2024г между ФИО1 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен публичный договор оферты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, путем направления договора в электронной форме, не требующей подписания договора.

В соответствии с условиями типового договора №об осуществлении технологического присоединения, заключенного между ПАО «Россети Центр и Приволжье» как сетевой организацией и ФИО1, как заявителем ПАО «Россети Центр и Приволжье» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Пунктом 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен в 4 месяца со дня заключения договора.

При этом Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 23 Договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.12.2023 г. №54/2 и составляет 115920 рублей, в том числе НДС 20% - 19320 рублей (п.12 Договора).

Плата за технологическое присоединение истцом оплачена в полном объеме 26.07.2024 г., что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией.

Дата исполнения обязательства по договору технологического присоединения установлен срок до 26.11.2024 г.

Согласно акта от 06.05.2025г ПАО «Россети Центр и Приволжье» технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения №выполнено 06.05.2025 г.

В связи с чем требования о понуждении выполнить технологическое присоединение удовлетворению не подлежат, которые истец в уточненном исковом заявлении не поддержала.

В силу ст. 28 «О защите прав потребителей»: если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Ответственность ПАО «Россети Центр и Приволжье» в виде уплаты неустойки предусмотрена специальным законодательством, регулирующим правоотношения сторон.

П.п. «в» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861 предусмотрена обязанность стороны при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В судебном заседании установлено, что ответчик технологическое присоединение в установленный договором срок не выполнил. Технологическое присоединение осуществлено лишь 06.05.2025 года.

Таким образом, судом произведен перерасчет неустойки с учетом заявленных истцом требований о взыскании неустойки за период с 27.11.2024 года по 06.05.2025 года (160 дней).

Неустойка за данный период будет составлять 46368 руб. ( 115920 руб. х 0,25% х 160 дней = 46368 руб.)

Представитель ответчика заявил ходатайство о снижении размера подлежащей взысканию неустойки.

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ: «1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков».

Согласно ч.1 ст.333 ГК РФ: «Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку».

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации»: «42. При решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.)».

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 ГК РФ, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц. В этом смысле у суда возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 г. N 263-О).

Таким образом, применяя статью 333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, дабы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применения мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.

В силу норм процессуального законодательства суд наделен полномочиями устанавливать фактические обстоятельства дела, в том числе и обстоятельства, касающиеся наличия критериев для применения статьи 333 ГК РФ, которыми являются, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Суд считает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ, так как неисполнение ответчиком обязательств по технологическому присоединению в срок установленный договором, не повлекло для истца тяжких последствий, истец не предоставил доказательств причинения ему ущерба ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, кроме того судом учитывается тот факт, что дата исполнения договора приходилась практически на зимний период, в который проблематично добраться до объекта, так же учитывая несоразмерный размер неустойки, суд полагает необходимым снизить размер неустойки до 25000 рублей.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» даны разъяснения, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая степень негативных последствий допущенного ответчиком нарушения прав истца, а также требования разумности, справедливости и соразмерности причиненному вреду, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсация морального вреда в размере 5000 руб.

П.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В Постановлении Конституционного Суда РФ N 14-П от 12.05.1998 года отмечено, что установление законодателем недифференцированного по размеру штрафа и невозможность его снижения не позволяют применять эту меру взыскания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния, что нарушает принципы справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. В таких условиях столь большой штраф за данное правонарушение может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права частной собственности.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит штраф в размере 15000 рублей.

Оснований для его снижения в соответствии со ст. 333 ГК РФ не имеется.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО1 по истечении 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу судебную неустойку из расчета 1000 руб за каждый день исполнения решения суда в части исполнения обязательств по технологическому присоединению по день фактического исполнения.

Поскольку судом ранее установлено, что технологическое присоединение осуществлено ответчиком 06.05.2025 года, следовательно требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО1 неустойку в размере 25000 руб., компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф в размере 15000 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 13.08.2025 года.