УИД 55RS0№-60
2а-536/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 ИНН: № пени за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2015 года,
установил:
Административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате ЕНДВ для отдельных видов деятельности прочие населения, в размере 1 416,74 рублей, в том числе:
- пени за несвоевременную уплату ЕНВД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 416,74 рублей, начисленные на недоимку за 4 квартал 2015 года в размере 4 630,00 рублей.
Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам установлен срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также установлен срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения установленных судом сроков.
Сторонами не представлено иных доказательств и возражений, помимо представленных административным истцом с административным исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, статьях 3 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).
По сведениям налогового органа административный ответчик ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, состояла на учете в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
ФИО1 представила в налоговый орган следующую отчётность:
- ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года, сумма ЕНВД, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период, – 4 630,00 рублей.
В соответствии со ст. 69,70,75 НК РФ за неуплату налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику посредством заказной почтовой корреспонденции были направлены:
- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на уплату в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления в размере 4 630,00 руб. за 4 квартал 2015 года, пени в размере 10,19 рублей;
- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на уплату в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления, пени в размере 1416,74 рублей.
На основании статей 52, 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требования оставлены без исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, в общей сумме 4 630,00 рублей, в том числе: задолженность по уплате ЕНВД в размере 4 630,00 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> мировой судья судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> вынес судебный приказ №а-1965/2020(66) о взыскании с ФИО1 указанной в заявлении задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен.
Как указано в заявлении об отмене судебного приказа, налог уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным пропуском установленного срока, вследствие чего начисление пени соответствует положениям налогового законодательства.
Документов, подтверждающих направление требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 административный истец суду не представил. Представлена копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Ссылается на положения Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-10/88@ (утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@). При этом ссылается на положения разделов 1 и 6. Между тем, раздел 1 включает документацию, отражающую нормативное обеспечение деятельности, организационные и распорядительные функции управления, функции правового обеспечения деятельности налоговых органов и их взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами, функции организации внутриведомственного контроля за деятельностью налоговых органов, а также функции документационного обеспечения управления и архивного хранения документов; раздел 6 содержит документацию по организации государственной службы и кадрового обеспечения налоговых органов, включая прием, перевод, увольнение, аттестацию и присвоение классных чинов, профессиональную подготовку, стажировку и повышение квалификации кадров, о стимулировании труда работников налоговых органов, пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих, профилактику правонарушений, проведение служебных проверок и расследований, организации и проведения дактилоскопической регистрации. То есть очевидно, что положения разделов 1 и 6 не подлежат применению в рассматриваемом случае для исчисления сроков хранения документов, подтверждающих факты направления требований об уплате налогов, сборов, пени и штрафов.
Документы по организации контроля налоговых органов за соблюдением налогового законодательства, камеральным, выездным налоговым проверкам, контролю налогообложения организаций и физических лиц, прибыли, мониторингу вкладов налогоплательщиков в финансово-кредитных организациях включены в раздел 9.
Документацию о регулировании налогообложения юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей; прибыли некоммерческих, коммерческих, финансово-кредитных и страховых организаций; внешнеэкономической деятельности, подакцизных товаров, крупнейших налогоплательщиков; налоговых споров в досудебном порядке; о возврате налогоплательщикам предусмотренных законодательством налоговых вычетов содержит раздел 10.
Для требований об уплате налогов и сборов в разделе 10, строка 422 установлен срок хранения 5 лет. Соответственно, аналогичный срок должны храниться и документы, подтверждающие факт направления требований.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный истец не подтвердил надлежащими доказательствами факт направления в адрес ФИО1 требования об уплате пени.
В соответствии с положениями части 4 статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статья 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, согласно которому если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 (с ДД.ММ.ГГГГ - 10 000) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу положений части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок на обращение в суд истцом не пропущен.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по уплате ЕНВД в размере 1 416,74 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> вынес судебный приказ №а-1318/2022(66) о взыскании с ФИО1 указанной в заявлении задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ путем направления заказной почтовой корреспонденции, то есть в пределах установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Вместе с тем, поскольку административный истец не доказал факт направления в адрес административного ответчика требования об уплате пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в этой связи суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, ИНН №, о взыскании задолженности по уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 416,74 рублей, начисленные за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2015 года, - оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Т.<адрес>