Дело № 2-1428/2025

54RS0008-01-2025-001402-83

Поступило в суд 27.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.09.2025 г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Павленко С.В.,

при секретаре Андрющенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением №, общей площадью 11,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 (ранее – Миллер, ФИО2) С.И. было предоставлено жилое помещение №, общей площадью 11,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> связи с трудовой деятельностью в ЗАО «Новосибирский Хлопчатобумажный комбинат», каких-либо документов в отношении жилого помещения у истца нет. С апреля 1998 г. истец зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, другого жилья не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовала. Жилое помещение в здании общежития включено в реестр муниципального имущества <адрес>. С целью дальнейшей приватизации вышеуказанного жилого помещения, истец в 2025 г. обратилась в администрацию <адрес> с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Администрацией истцу в просьбе было отказано, так как не предоставлен правоустанавливающий документ на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в МКУ «Горархив» с заявлением о наличии или отсутствии документов о выселении, предоставлении истцу спорного жилого помещения. Ответом МКУ «Горархив» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда администрации <адрес> за 1998 г., 2000 г. распоряжение, корешок ордера о предоставлении ФИО1 жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, не обнаружены. В тех же документов, в Книге учета выдачи ордеров на право пользования жилой площадью за 1990-2007 гг. фамилии ФИО1, Миллер, ФИО2 не значатся. Одновременно сообщено, что документы ЗАО «Новосибирский хлопчатобумажный комбинат» (в т.ч. о выделении, распределении жилой площади сотрудникам предприятия) на хранение в МКУ «Горархив» не поступали. Истец оплачивает коммунальные платежи, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, продолжает проживать в нём, однако, не может подтвердить законность своего вселения, в связи с чем, ей отказано в заключении договора социального найма (л.д. 6-7).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, направил в суд своего представителя – ФИО4, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала соответствующие объяснения.

Представители ответчиков администрации <адрес>, мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на исковое заявление не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьей 40 Конституции РФ, право на жилище охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 (ранее – Миллер, ФИО2) С.И. было предоставлено жилое помещение №, общей площадью 11,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> связи с трудовой деятельностью в ЗАО «Новосибирский хлопчатобумажный комбинат». Факт трудовой деятельности в указанной организации подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ (л.д. 26-27).

Дом по адресу: <адрес> находился на балансе ЗАО «Новосибирский хлопчатобумажный комбинат», что подтверждается приложением № к распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-23).

Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает ФИО1 (л.д. 11).

Справка МКУ <адрес> «ГЖИ» подтверждает, что ФИО1 (Миллер, ФИО2) С.И. на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории населённого пункта <адрес> (л.д. 14).

С целью дальнейшей приватизации вышеуказанного жилого помещения, истец в 2025 г. обратилась в администрацию <адрес> с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Администрацией уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в просьбе было отказано, так как не предоставлен правоустанавливающий документ на жилое помещение (л.д. 13).

Ответом МКУ «Горархив» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос истца сообщено, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда администрации <адрес> за 1998 г., 2000 г. распоряжение, корешок ордера о предоставлении ФИО1 жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, не обнаружены. В тех же документах, в Книге учета выдачи ордеров на право пользования жилой площадью за 1990-2007 гг. фамилии ФИО1, Миллер, ФИО2 не значатся (л.д. 15).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) объект по адресу: <адрес>, пом. 602 включен в реестра на основании Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-18); Распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 19-23).

В материалах дела также находится технический паспорт ППК «Роскадастр» на жилое помещение по адресу: <адрес>, дата технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35).

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, обусловлено задачей защиты прав граждан, которые после передачи органам местного самоуправления жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, предоставляются работникам в качестве служебных. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение (статья 105 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно выпискам из лицевого счета (л.д. 12, 59-66), чекам (л.д. 67) истец оплачивает коммунальные услуги по спорному жилому помещению.

Таким образом, на протяжении всего периода пользования данным жилым помещением истец несет бремя содержания спорного жилого помещения, своевременно производит оплату за коммунальные услуги, содержание и пользование жилым помещением.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, так как истец вселена в жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирована и проживает с 1998 года по настоящее время в помещении 602, <адрес> в <адрес>, пользуется жилым помещением, вносит плату за пользование жилым помещением, фактически истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещениями у истца не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением общей площадью 11,4 кв.м., находящимся по адресу: <адрес> комната 602 на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Павленко