31RS0016-01-2025-007669-57 № 2а-5970/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2025 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Дьяченко Д.О.,

в отсутствие административного истца ФИО1, административных ответчиков судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области, УФССП РФ по Белгородской области, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области, УФССП РФ по Белгородской области о признании незаконным бездействие, обязании устранить допущенные нарушения закона,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области, УФССП РФ по Белгородской области, в котором просила:

-признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления ФИО1 от 30.07.2025 о привлечении должника ФИО3 к уголовной ответственности.

-обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2 в трехдневный срок рассмотреть заявление взыскателя ФИО1 в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного листа ФС № от 23.04.2025, выданного Октябрьским районным судом г. Белгорода, 20.04.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № №-ИП, предмет исполнения: моральный вред как самостоятельное требование (за исключением вреда от преступления) в размере 300 992 руб.

30.07.2025 административный истец через ЕГПУ обратилась в ОСП с заявлением о привлечении должника ФИО3 к уголовной ответственности по ч.1 ст.315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда.

Письмом от 31.07.2025 судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2 отказала в рассмотрении заявления в связи с тем, что заявителем не подтверждены полномочия.

Указанные действия нарушают права и законные интересы административного истца, как стороны исполнительного производства на рассмотрение заявлений, исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, на привлечение лица к ответственности за уклонение от исполнения решения суда.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании от 27.11.2025 административные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в административном иске.

Представитель административных ответчиков судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО4 в судебном заседании от 27.11.2025 административные исковые требования не признала, в обоснование указала, что в ОСП на исполнении в отношении ФИО3 находилось исполнительное производство № №-ИП, предмет исполнения: моральный вред, как самостоятельное требование (за исключением вреда от преступления) в размере 300 992 руб. На основании акта об изменении места жительства совершения исполнительных действий от 29.07.2025 исполнительное производство № №-ИП передано на исполнение в ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г.Белгороду и Белгородскому району.30.07.2025 административный истец обратилась в ОСП с заявлением о привлечении ФИО3 к уголовной ответственности по ч.1 ст.315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда. 31.07.2025 судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2 отказала в рассмотрении заявления в связи с тем, что заявителем не подтверждены полномочия. 25.11.2025 судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2 ходатайство ФИО1 рассмотрела, в удовлетворении ходатайства отказала.

Административный ответчик УФССП РФ по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО3 (на электронный адрес- л.д.38) в судебное заседание не явились, о месте и времени своевременно и надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 КАС РФ, части 4 статьи 14, статьи 121 Закона N 229-ФЗ.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Согласно частям 2, 3 названной статьи заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с частями 6, 7 Закона об исполнительном производстве, в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Как следует из материалов дела и установлено судом основании исполнительного листа ФС № от 23.04.2025, выданного Октябрьским районным судом г. Белгорода, 20.04.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № №-ИП, предмет исполнения: моральный вред, как самостоятельное требование (за исключением вреда от преступления) в размере 300 992 руб. (л.д. 40-41).

На основании акта об изменении места жительства совершения исполнительных действий от 29.07.2025, постановления о передаче ИП в другое ОСП от 29.07.2025 исполнительное производство № №-ИП передано на исполнение в ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району (л.д. 49-50).

30.07.2025 через ЕГПУ административный истец обратилась в ОСП с заявлением о привлечении должника ФИО3 к уголовной ответственности по ч.1 ст.315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда (л.д. 52).

31.07.2025 судебным приставом исполнителем ФИО1 направлено уведомление о том, что обращение не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных нем сведений подтвердить их невозможно (л.д. 53).

25.11.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). В обоснование отказа указано, что исполнительное производство № №-ИП передано на исполнение в ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району (л.д. 164-166).

Из приведенного следует, что ходатайство о привлечении должника ФИО3 к уголовной ответственности по ч.1 ст.315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда поступило в ОСП (30.07.2025) после передачи исполнительного производства в другое ОСП (29.07.2025). Рассмотрено судебным приставом – исполнителем 25.11.2025. Доказательств, что несвоевременное рассмотрение заявления административного истца нарушило права и законные интересы ФИО1 не представлено, и судом не установлено.

Как указывалось выше исполнительное производство № №-ИП передано на исполнение в ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району, в связи, с чем у судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области отсутствовали полномочия рассматривать вопрос, заявленный в ходатайстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) органа, организации, должностного лица, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы. Для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

При таких установленных данных, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области в не рассмотрении заявления которое является длящемся, в связи, с чем суд полагает, что административным истцом срок обращения с административным иском не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области, УФССП РФ по Белгородской области (ОГРН №, ИНН/КПП №/№) о признании незаконным бездействие, обязании устранить допущенные нарушения закона отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.12.2025.

Судья Р.Л. Гладченко