Дело № 2-2223/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июня 2023 года Чертановский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за подключение (технологическое присоединение) жилого дома и по встречному иску ФИО2 к АО «Мособлгаз» о взыскании денежных средств по договору о подключении, неустойки, штрафа,
установил:
Истец АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 с требованиями о взыскании суммы задолженности за подключение (технологическое присоединение) жилого дома к газораспределительной сети. В обосновании заявленных требований указал, что стороны заключили договор о подключении № ... от 21.12.2016 года. В соответствии с указанным договором истец принял на себя обязательство по подключению (технологическому присоединению) жилого дома ответчика, расположенного на земельным участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, в районе адрес к сети газораспределения, а ответчик принял на себя обязательство оплатить оказанные услуги в порядке и сроки установленные договором. Согласно пункту 3.1 договора стоимость услуг по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения составляет сумму в размере 219 869,92 рублей. Выполнение работ подтверждается актом о подключении от 21.06.2021 года. Ответчик оплатила аванс в сумме 109 935,00 рублей согласно чека ордера от 27.01.2017 года и чеком ордером от 07.07.2017 года на сумму 14 000,00 рублей, в связи с чем, просил суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности по договору в размере 109 934,96 рублей, сумму оплаченной государственной пошлины в размере 3398,70 рублей.
ФИО2 с предъявленными исковыми требованиями не согласилась, представила суду встречный иск к АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» о взыскании сумму внесенной предоплаты по договору, неустойки за просрочку выполнения работ, штрафа. В обосновании заявленных встречных требований указала, что заключили договор о подключении № ... от 21.12.2016 года по подключению (технологическому присоединению) жилого дома ответчика, расположенного на земельным участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, в районе адрес к сети газораспределения. Согласно пункта 3.1 договора стоимость услуг по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения составляет сумму в размере 219 869,92 рублей. ФИО2 оплатила сумму в размере 123 935,00 рублей, согласно чека ордера от 27.01.2017 года и чека ордера от 07.07.2017 года на сумму 14 000,00 рублей. Однако ответчик АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» свои обязательства по договору о подключении жилого дома к газораспределительной сети не выполнил до настоящего времени. Акты выполненных работ истцом не подписывались и в ее адрес не направлялись. Срок действия договора истек 01.01.2021 года, а подписанный акт имеющийся в материалах дела, подписан представителем по доверенности ФИО3, срок полномочий которой истек 02.11.2019 года, в связи с чем является ничтожным. На основании изложенного истец по встречному иску просит суд взыскать с АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» в свою пользу сумму внесенной предоплаты в размере 123 935,00 рублей, неустойки в сумме 219 870,00 рублей, штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденной судом суммы.
Представитель истца по первоначальному иску АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» ФИО4 в судебное заседание явилась, требования первоначального иска поддержала настаивала на его удовлетворении. Против требований встречного иска возражала, считает что оставшаяся сумма по договору должна быть ответчиком оплачена, полагала что к данным правоотношениям не применимы положения Закона «О защите прав потребителей», в связи с чем требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом о дате и месте судебного разбирательства был извещена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела через своего представителя ФИО5, который в ходе судебного разбирательства возражал по требованиям первоначального иска по основаниям, изложенных в возражениях на иск. Встречный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении, по доводам изложенных в нем.
Третьи лица ИФНС № 26 России по г. Москве и ИФНС № 46 России по г. Москве в судебное заседание не явились, судом о дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, ознакомившись с требованиями первоначального и встречного иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему:
Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
И в силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (ред. от 30.11.2022) утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
"Догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1447 «Об утверждении Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в редакции № 1 от 13.09.2021 г., стороны 21.12.2016 заключили договор № ..., о предоставлении комплексной услуги по газификации, согласно которому исполнитель АО «Мособлгаз» «»Северо-Запад» принял на себя обязательства выполнить комплекс работ и услуг по подключению (технологическому присоединению) объекта недвижимого имущества к газораспределительным сети объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, в районе адрес, принадлежащий ФИО2 на правах собственности ( п. 1.1 Договора).
Согласно п. 1.2 Договора, ответчик принял на себя обязательства по подключению объекта к сети газораспределения в соответствии с техническими условиями № К912-94/29.
Стоимость работ по договору согласно п. 3.1 Договора составила 219 869,92 рублей..
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:
-25 % платы вносится в течении 15 дней со дня заключения настоящего договора;
-25% платы вносится в течении 90 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического подключения (технологического присоединения);
-35% платы вносится в течении 365 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического подключения (технологического присоединения);
-15% платы вносится в течении 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Пунктом 1.3 Договора подключение объекта производится исполнителем не позднее 1,5 года с момента заключения сторонами настоящего договора, при условии выполнения сторонами принятых на себя обязательств.
Пунктом 9.2 Договора предусмотрено, что в случае нарушения срока подключения объекта к сети газораспределения по вине заявителя настоящий договор прекращает своё действие по истечении срока установленного п. 1.3 настоящего договора, то есть 21.06.2018 года.
Пунктом 9.3 Договора обязательства исполнителя по подключению (технологическому присоединению) прекращаются после окончания срока действия указанного договора.
В рамках исполнения договора ФИО2 оплатила сумму в размере 123 935,00 рублей, согласно чека ордера от 27.01.2017 года и чека ордера от 07.07.2017 года на сумму 14 000,00 рублей.
На момент рассмотрения дела в суде ответчик не выполнил работы по подключение жилого дома истца к сети газораспределения.
Акты выполненных работ истцом не подписывались и в ее адрес не направлялись.
Работы по подключению жилого дома истца к сети газораспределения были заказаны истцом для личных нужд. Таким образом, отношения, возникшие между сторонами, регулируются гл. 37 Гражданского кодекса РФ и Законом РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".
Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В материалах дела имеется: заявка о подключении ФИО2 от 23.11.2016 года; копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок от 19.10.2015 года; письмо ДНП « Свежий ветер» о согласии на подключение жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес ветер», адрес, участок 24; согласие заявителя на обработку персональный данных от 23.11.2016 года; копия нотариальной доверенности на ФИО3 от 01.11.2016 года, действительной до 01.11.2019 года (срок действия 3 года); дополнительные соглашения к договору от 01.06.2019 года и 29.05.2019 года, в соответствии с которыми срок исполнения подключения объекта к газораспределительной сети продлен до 31.12.2020 года.
Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу о том, срок действие договора истекли 21.06.2018 года, срок был продлён дополнительным соглашением до 31.12.2020 года.
Следовательно, суд приходит к выводу, что в силу положений пункта 9.3 Договора обязательства исполнителя по подключению (технологическому присоединению) прекращаются после окончания срока действия указанного договора, то есть договор прекратил свое действие 31.12.2020 года.
Акт о подключении (технологическом присоединении) от 21.06.2021 года подписан представителем по доверенности ФИО3, срок полномочий по доверенности которой истёк 02.11.2019 года, в связи с чем является ничтожным и не может служит основанием подключения дома к газораспределительной сети и выполнении надлежащих услуг по договору, в связи с чем суд отказывает истцу АО «Мособлгаз» о взыскании с ФИО2 суммы задолженности за подключение (технологическое присоединение) жилого дома.
Согласно п. 6.2 договора в случае нарушения одной из сторон сроков выполнения обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Данное условие договора соответствует п. "и" ч. 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. N 1314.
В силу положений ч. 1 ст. 27 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан выполнить работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов услуг или договором на выполнение работ.
Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы взыскивается за каждый день просрочки вплоть до окончания выполнения работы, ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы не определена договором.
Разрешая встречные требования суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с тем что, договор свое действие прекратил, доказательств подключения к сети газораспределения суду не представлено, следовательно с АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» в пользу ФИО2 надлежит взыскать уплаченную сумму по договору в размере 109 935,00 рублей.
Удовлетворяя исковые требования частично, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд пришел к выводу о том, что поскольку ответчик должен был выполнить работы по подключению дома истца к сети газораспределения до 31.12.2020 года сумма неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств не может превышать сумму основного долга в размере 109 935,00 рублей.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" суд взыскивает с исполнителя за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, в пользу потребителя. Размер штрафа составляет 109 935,00 рублей.
Кроме того довод истца по первоначальному иску не принимается судо о смене собственника, поскольку в соответствии с разделом VIII Правил подключения новый собственник объекта капитального строительства вправе переоформить документы по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения и обратиться с соответствующим заявлением к исполнителю. Однако, такого обращения от нового собственника в адрес ответчика не поступало, трехстороннее соглашение о замене заявителя по вышеуказанному Договору между сторонами не заключалось, уступка прав требований между истцом и новым собственником не производилась.
Подключение объекта капитального строительства включает в себя, в том числе, мероприятия по заключению между сторонами договора поставки газа, где одной стороной является поставщик газа, а ругой стороной является собственник объекта капитального строительства. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о возврате денежных средств по договору по договору о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям обоснованы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований АО «Мособлгаз» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за подключение (технологическое присоединение) жилого дома в сумме 109 934,00 рублей, судебных расходов- отказать.
Встречные требования ФИО2 к АО «Мособлгаз» о взыскании денежных средств по договору о подключении (технологическое присоединения) жилого дома, неустойки, штрафа, удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу ФИО2 сумму предоплаты в размере 109 935,00 рублей по договору о подключении (технологическое присоединения) жилого дома по договору от 21.16.2016 года, неустойки в сумме 109 935,00 рублей, штрафа в размере 109 935,00 рублей.
В удовлетворении остальной части встречного иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд г. Москвы, в течении одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: