Дело №а-162/2025

УИД 62RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 05 июня 2025 года

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Иванова Д.В.,

с участием истца - прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявление прокурора <адрес> (в порядке ст.39 КАС РФ) в защиту интересов муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> к администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий,

установил:

Административный истец – прокурора <адрес> (в порядке ст.39 КАС РФ) обратилась в суд с иском в защиту интересов муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> к администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий, указывая в обоснование своих требований, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что земельный участок <данные изъяты>, находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался. Со дня смерти ФИО1 прошло более 6 месяцев, в право наследства на земельный участок никто не вступил. Указанный земельный участок является выморочным и должен быть обращен в собственность муниципального образования, на территории которого он расположен, то есть муниципального образования – Сысоевское сельское поселение.

На основании изложенного административный истец просит признать бездействие администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> выразившееся в не принятии мер по обращению к нотариусу с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок незаконным, обязать ответчика обратиться в порядке ст.1151 ГК РФ к нотариусу с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство на указанное недвижимое имущество.

В судебном заседании административный истец – прокурор <адрес> ФИО4 поддержал административные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик – представитель администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении глава администрации просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковые требования не возражает.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика - представителя администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>.

Суд, заслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статей 3 и 4 КАС РФ задачей административного производства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Согласно ч.1 ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно ч.1 ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (абзац 2).

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО1 умершей в <данные изъяты> году, данный факт также подтверждается ответом главы администрации МО-Сысоевское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом администрации МО-Сараевский муниципальный район <адрес> (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ), ответом главы администрации МО-Сысоевское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно реестра наследственных дед Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ какого-либо специального срока для наследования выморочного имущества не предусмотрено.

Таким образом, со дня смерти ФИО1 прошло более 6 месяцев, однако, в право наследства на земельный участок <данные изъяты>. никто не вступил.

Таким образом, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства вышеуказанное недвижимое имущество является выморочным и должно быть обращено в собственность муниципального образования, на территории которого оно расположено, то есть муниципального образования – Сысоевское сельское поселение, то суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> (в порядке ст.39 КАС РФ) в защиту интересов муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> к администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, (<данные изъяты> <данные изъяты>), выразившееся в не принятии мер по обращению к нотариусу с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство в отношении объекта недвижимого имущества: земельный участок <данные изъяты> незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования — Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, (<данные изъяты>), обратиться в порядке ст.1151 ГК РФ к нотариусу с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство в отношении объекта недвижимого имущества: <данные изъяты> кв.м.,

В соответствии со ст. 187 КАС РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий в 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> в течение месяца сообщить в Сараевский районный суд <адрес> и в прокуратуру <адрес> об исполнении решения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –