Дело № 2-49/2023
10RS0006-01-2022-000883-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лахденпохья Республика Карелия 19 января 2023 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., при секретаре Нефедовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрации Лахденпохского муниципального района, Администрации Элисенваарского сельского поселения о признании права собственности на земельную долю,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия (далее – Управление) с заявлением о государственной регистрации права на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м. Управление отказало истцу со ссылкой на то, что свидетельство на право собственности на землю не содержит номер регистрационной записи, дату регистрации и дату выдачи свидетельства. Истец считает, что ее право собственности на долю в земельном участке получено в соответствии с действовавшим на момент его приобретения законодательством, поскольку являлась членом трудового коллектива племсовхоза «№» на протяжении долгих лет. Племсовхозом «Заря» было принято решение о создании АОЗТ «№» и произведен расчет индивидуального пая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ей был выделен пай в размере № ГА, что подтверждается архивной справкой из подписного листа членов трудового коллектива племсовхоза «№». На основании Постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было приобретено право коллективно-долевой собственности на землю АОЗТ «№», общей площадью, №, выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №. Указанное свидетельство содержит гербовую печать и подпись. Кроме того, в тетради на выдачу свидетельств также указаны данные истца. С момента выделения пая, с № года, истец владеет спорным имуществом открыто, ни от кого не скрывает своих прав на него, владение осуществляется непрерывно, из ее владения никогда не выбывало.
Ссылаясь на положения ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), п. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 137-ФЗ от 25.10.2001, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении № 211-О от 29.01.2015, истец просит признать право собственности на земельную долю, площадью № ГА, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровых кварталах № и №.
Истец в судебном заседании отсутствовал, ранее в судебном заседании заявленные требования продержала в полном объеме.
Представитель истца по устному ходатайству – ФИО3, исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Полагал, что поскольку многие пайщики при таких же как истец обстоятельствах воспользовались своими паями, его мама также имеет право на долю.
Представитель ответчика – Глава Администрации Элисенваарского сельского поселения ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований истца, указывая на их законность и обоснованность.
Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. В направленном отзыве полагали себя ненадлежащим ответчиком, указали, что формирование земельного участка с кадастровым номером 10:12:000000:134, а также постановка его на государственный кадастровый учет происходила до вступления в законную силу Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК. В связи с этим, Министерство не принимало каких либо решений, направленных на формирование вышеуказанного земельного участка и о предоставлении его истцу на каком либо виде права. В связи с чем, просили в удовлетворении исковых требований к Министерству отказать.
Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении отсутствовали, возражений не представили.
Уточнив позиции сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно протоколу собрания уполномоченных трудового коллектива племсовхоза «№ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации совхоза «№» в акционерное общество закрытого типа, и предоставлении хозяйству причитающейся по средне-районной норме земли в коллективную собственность.
Протоколом № собрания уполномоченных трудового коллектива племсовхоза «№» от.ДД.ММ.ГГГГ принято, в том числе решение об утверждении Устава акционерное общество закрытого типа (товарищества с ограниченной ответственностью).
ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав акционерного общества закрытого типа «№», приложением к Уставу является «Положение о земельном фонде», которым установлена среднерайонная норма с/х угодий, приходящихся на одного работающего в сельском хозяйстве – № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием всех его членов.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а племсовхоз «№» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «№» на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», приказа Министерства сельского хозяйства Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
Основными видами деятельности акционерного общества закрытого типа «№» указаны производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект землеустройства по упорядочению землепользований земельного фонда, в том числе, совхоза «№», и в соответствии с которым:
- из состава землепользования совхоза «№» изъято и переданы в состав спецземфонда района земельные участки общей площадью №, в том числе сельхозугодий №, из них пашни – №, сенокосы – №, пастбища – №;
- включены в состав спецземфонда района без изъятия у совхоза «№» земельные участки общей площадью №, в тои числе сельхозугодий №, из них пашни – №, сенокосы – №;
- изъяты из состава землепользований совхоза «№» и переданы в ведение ФИО2 поселковому Совету земельные участки общей площадью №, в том числе сельхозугодий №, из них пашни – №, сенокосы – №, пастбища – №.
С учетом перераспределения земель подтверждено право бессрочного (постоянного) пользования землей сельхозпредприятий.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено право трудового коллектива акционерного общества «№» на коллективно-долевую собственность земельными участками общей площадью №, и постановлено выдать акционерному обществу «№» и его членам документы, удостоверяющие право на землю.
АОЗТ «№» выдано свидетельство на право коллективно-долевой собственности на землю серии № №, общей площадью №, по адресу: земельные участки при производственных центрах «№», «№» с указанием земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 являлась членом трудового коллектива АОЗТ «№».
В списке пайщиков акционерного общества «№» значится ФИО1, с указанием размера земельного пая – №.
На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было выдано свидетельство на праве собственности серии №, согласно которому ФИО1 приобрела право коллективно-долевой собственности на землю площадью № Га, по адресу: АОЗТ «№».
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «№» признано банкротом и по определению того же суда от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство.
Далее, постановлением ФИО2 местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № у АОЗТ «№» изъяты земельные участки общей площадью № и переданы в фонд перераспределения ФИО2 местного самоуправления <адрес> для дальнейшего перераспределения. За АОЗТ «№» осталось №, в том числе дороги – №, под общественные постройки – №. Свидетельство о праве собственности на землю № № признано недействительным.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН № (единое землепользование поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь – № кв.м., имеет местоположение: <адрес>. Земельный участок расположен в кадастровых кварталах №; относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что спорный земельный участок, площадью № ГА, был выделен ФИО1 в счет доли в коллективно-долевой собственности трудового коллектива АОЗТ «№», на территории расположения земельного участка, который в настоящее время имеет КН №.
Вместе с тем, Уведомлением межмуниципального отдела по Сортавальскому, Питкярантскому и Лахденпохскому районам Управления Росреестра по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 возвращены без рассмотрения документы, приложенные к ее заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, представленные для государственной регистрации прав на земельный участок пай мерою № га в коллективно-долевой собственности АОТ «№», поскольку свидетельство на право собственности на землю серии № № не содержит номера регистрационной записи, даты регистрации и даты выдачи свидетельства.
Поводом для обращения истца в суд послужило то, что в настоящее время нарушаются ее права как собственника земельного участка в связи с тем, что право собственности на земельный участок, выделенный ей в счет доли в коллективно-долевой собственности трудового коллектива АОЗТ «№», не может быть зарегистрировано за истцом ввиду отсутствия в свидетельстве о праве собственности на землю серии № № номера регистрационной записи, даты регистрации и даты выдачи свидетельства.
С данной позицией истца суд не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу 27.01.2003) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (утратил силу 25.02.2003) в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
Согласно п. 7 и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратило силу 27.01.2003) на получение в собственность земельных долей имеют право работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. Размер земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству).
Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу 25.02.2003) местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Согласно Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренным Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паях» (утратило силу 23.01.2003), момент возникновения права собственности на земельную долю определяется датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Согласно п.п. 35, 36 Рекомендаций невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае отказа сельскохозяйственной коммерческой организации от использования невостребованных земельных долей они зачисляются в фонд перераспределения земель района.
В силу п. 1 ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.
Пункт 3 ст. 213 ГК РФ предусматривает, что коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Вышеизложенное свидетельствует, что свидетельство о праве собственности на землю серии № №, выданное ФИО1, утратило силу, поскольку для действия указанного свидетельства имелись ограничения в использовании, которые приведены в свидетельстве № №, в свою очередь признанном недействительным вышеуказанным Постановлением Главы администрации местного самоуправления Лахденпохского района от ДД.ММ.ГГГГ №.
Принятие решения общим собранием уполномоченных трудового коллектива племсовхоза «№» об утверждении расчетов по определению и утверждению размеров имущественного пая членов акционерного общества свидетельствует о том, что трудовой коллектив, в том числе ФИО1, распорядились своим земельным паем, передав его в АОЗТ «№», то есть внесли его в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, тем самым в силу положений ст. 48, 66 п. 1 и ст. 213 ГК РФ утратили право на земельную долю, а, следовательно, ФИО1 не могла требовать выделения земельного участка в размере 3,4 га в счет права на земельную долю.
Достоверных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 претендовала на выделение ей земельной доли до изъятия земель у АОЗТ «№» в связи с прекращением сельскохозяйственной деятельности, оспаривала бездействие трудового коллектива колхоза, в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчиков судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Сущевская
Мотивированное решение принято 26.01.2023