РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-2/119/2025
УИД № 43RS0018-02-2025-000189-22
31 июля 2025 года пгт. Даровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Гребенкиной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовой Т.В.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Котельничский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Котельничский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что 22.10.2013 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет, 24.06.2024 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В течение года дважды привлекался к административной ответственности: 18.04.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 16.06.2025 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 руб., с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало; на административной комиссии не обсуждался. С целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, усиления возможного контроля за поведением и образом жизни необходимо установление административного надзора и определенных ограничений в отношении административного ответчика на срок 1 год.
Административный истец – МО МВД России «Котельничский» в лице его представителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен, факты привлечения к административной ответственности не оспаривает, штрафы по ним полностью оплатил.
Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год и ограничения, предложенные административным истцом, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора, в частности, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Котельничского районного суда Кировской области от 22.10.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 8 000 руб. С учетом апелляционного обжалования приговор вступил в законную силу 17.12.2013 (л.д. 11-16, 17-21).
Согласно требованию ИЦ от 21.05.2025 по данному приговору ФИО2 освобожден по отбытию наказания 24.06.2024 (л.д. 38-41).
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает в 2034 году.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» от 09.07.2025 ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту от родственников и соседей не поступало; официально не трудоустроен; состоит на профилактическом учете как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (л.д. 42).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик привлекался к административной ответственности:
- 16.05.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 27.05.2025, штраф уплачен;
- 16.06.2025 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 руб., с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 27.06.2025, наказание не исполнено (л.д. 24-31).
Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, является совершение им в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора в отношении ФИО2, суд принимает во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, учитывает сведения, характеризующие его поведение после отбытия наказания, отношение к труду, характер совершенного им преступления (по приговору Котельничского районного суда Кировской области от 22.10.2013), факты привлечения ответчика к административной ответственности.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15).
На основании изложенного суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требование об установлении ФИО2 определенных ограничений, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ).
С учетом данных о личности административного ответчика, сведений о наличии места жительства, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения за период отбывания наказания и в последующем, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд находит требования административного истца об установлении ФИО2 ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства подлежащими удовлетворению.
В настоящее время каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения могут несоразмерно ограничивать реализацию гражданских прав и интересов административного ответчика, материалы дела не содержат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Котельничский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год, с установлением следующих ограничений:
1. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
2. Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику;
3. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.
Судья С.В. Гребенкина