Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2025 года
Дело № 2а-1766/2025
УИД 51RS0021-01-2025-001131-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года город Мурманск
Североморский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Федун Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сильченко Т.К.,
с участием представителя административного истца Малышевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ЗАТО города Североморска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО города Североморска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе которой установлено, что по электронным адресам: *** размещена информация, содержащая предложения (анкеты) к занятию проституцией; организацию проституции, эскорт с одновременным оказанием платных интимных услуг с указанием определенных сумм, интимные фотографии порнографического характера, изображающие анатомические и (или) физиологические подробности тела.
Указанный интернет-ресурс предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к вышеуказанным видеофайлам и фотографиям неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь, включая несовершеннолетних.
На момент проверки указанный интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается сведениями Роскомнадзора.
Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по указанным адресам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца – старший помощник прокурора Малышева М.А. в судебном заседании требование о признании запрещенной информации, размещенной по электронному адресу: https*** поддержала, по требованию в отношении информации, размещенной по адресу: ***, заявила об отказе от иска, поскольку доступ к ним в настоящее время не предоставляется.
Определением суда от 30 июня 2025 года производство по делу в указанной части прекращено.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, мнение не представило. Его неявка в силу ч. 4 ст. 263 КАС Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению данного административного дела.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, представило мнение относительно заявленных требований, а также ходатайство, в котором просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
В силу части 1 статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 статьи 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
В соответствии с частью 6 статьи 10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» по электронным адресам: *** размещена информация, содержащая предложения (анкеты) к занятию проституцией; организацию проституции, эскорт с одновременным оказанием платных интимных услуг с указанием определенных сумм, интимные фотографии порнографического характера, изображающие анатомические и (или) физиологические подробности тела.
Интернет-сайты открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.
Информация о владельцах сайтов отсутствует, место нахождения владельцев доменов: *** - США, *** - США, *** - США, *** - США, *** - Нидерланды, *** - Нидерланды, *** – Нидерланды.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одними из целей государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, содержащая информацию порнографического характера.
Согласно пункту 8 статьи 2 указанного Федерального закона информацией порнографического характера признается информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
Занятие проституцией, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.11 КоАП РФ.
Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.12 КоАП РФ.
Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией образуют объективную сторону преступления и влекут уголовную ответственность, предусмотренную ст. 240 УК РФ.
Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией образуют объективную сторону преступления и влекут уголовную ответственность, предусмотренную ст. 241 УК РФ.
Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на занятие проституцией (эскоротом).
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 указанного Федерального закона основанием для включения сведений в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства Российской Федерации 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно пункту 9 указанных Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией вносят в Единый реестр реестровую запись.
На момент проверки вышеуказанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается прилагаемой копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.
При таких обстоятельствах заявление прокурора Ленинского административного округа города Мурманска подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г. Североморск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https*** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.В.Федун