Дело № 2а-62/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Мяновской Н.К.
при секретаре Кругловой И.В.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 02 февраля 2023 года административное дело №2а-62/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 обратилась с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области (далее – судебный пристав-исполнитель) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области (далее – УФССП) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
Административные исковые требования обоснованы следующим, 12 октября 2022 года с расчетного счета ФИО3 в банке судебным приставом-исполнителем удержаны денежные средства в сумме 4500 руб. по исполнительному производству № 33954/22/37010-ИП от 17 марта 2022 года. На 12 октября 2022 года ФИО3 доподлинно известно, что никаких постановлений о возбуждении исполнительного производства во исполнение судебного акта под роспись она не получала, произвольное удержание нарушает право на добровольное исполнение судебного акта, постановление об обращении взыскания на денежные средства в банках не поступало. Направление постановления в банк и иную кредитную организацию было совершено судебным приставом-исполнителем преждевременно и незаконно. Определением о мировом соглашении по делу № 2-498/2021 за ФИО1 прекращается право собственности на 1/4 долю в праве на квартиру по адресу: <адрес>, за ФИО1 признается право собственности на 28/100 долей в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. За ФИО3, как законным представителем несовершеннолетнего ребенка, закреплена обязанность снять несовершеннолетнего ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и в течение месяца с момента регистрации права собственности в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрировать несовершеннолетнего ФИО1 по своему месту жительства по адресу: <адрес>. Право собственности за несовершеннолетним зарегистрировано 03.06.2022 года, 21.06.2022 года несовершеннолетний зарегистрирован по месту жительства административного истца, мировое соглашение исполнено добровольно. С утверждением пристава о том, что административный истец надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, не согласна. Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя по изъятию с ее расчетных счетов в банке денежных средств с общей сумме 4500 рублей, обязать судебного пристава-исполнителя вернуть все незаконно удержанные денежные средства на ее расчетные счета в общей сумме 4500 рублей.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, о времени и месте проведения слушания дела извещена правильно и своевременно, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика УФССП России по Ивановской области не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 с административным иском не согласна, пояснила, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО3 получила, в установленный срок решение суда не исполнила, в связи с чем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, обращено взыскание на денежные средства должника в банке. После признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным приняты меры к возврату удержанных денежных сумм, документы направлены Главному судебному приставу Ивановской области.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, с учетом положений ст.ст.150,152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 27 октября 2021 года Кинешемским городским судом Ивановской области по делу №2-498/2021 утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого за ФИО5 прекращается право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на квартиру по адресу: <адрес>, за ФИО1 признается право собственности на 28/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. На ФИО3 возложена обязанность снять несовершеннолетнего ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента регистрации права собственности и зарегистрировать несовершеннолетнего ФИО1 по месту жительства (регистрации) ФИО3 (л.д.13-18).
11 марта 2022 года выдан исполнительный лист в отношении ФИО3, на основании которого 17 марта 2022 года возбуждено исполнительное производство №33954/22/37010-ИП с предметом исполнения: снять несовершеннолетнего ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента регистрации права собственности и зарегистрировать несовершеннолетнего ФИО1 по месту жительства (регистрации) ФИО3 (л.д.26), которое направлено в адрес должника 17 марта 2022 года и получено ФИО3 17 марта 2022 года путем системы электронного документооборота (л.д.27).
В постановлении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
30 марта 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 в связи с неисполнением условий мирового соглашения в установленный для добровольного исполнения срок вынесла постановление о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 5000 рублей, которое получено должником 31 марта 2022 года путем системы электронного документооборота (л.д.28,29).
06 мая 2022 года должнику под роспись вручено требование об исполнении решения суда в части выделения долей детям (л.д.30).
06 мая 2022 года ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.31).
15 сентября 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 в целях взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, которое было получено должником 15 сентября 2022 года путем системы электронного документооборота (л.д.32,33).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №33954/22/37010-ИП по состоянию на 31.10.2022 года, 12 октября 2022 года у должника была удержаны денежные средства в сумме 4500 рублей и перечислены в УФК по Ивановской области (УФССП по Ивановской области) (л.д.34).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 06 декабря 2022 года признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению в рамках возбужденного 17 марта 2022 года исполнительного производства №33954/22/37010-ИП постановления от 30 марта 2022 года о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора, постановление отменено (л.д.44-47).
В связи с признанием незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО3 в целях взыскания исполнительского сбора также являются незаконными. Денежные средства подлежат возврату должнику.
01 февраля 2023 года судебный пристав-исполнитель направила в адрес Отдела организации исполнительного производства служебную записку о возврате исполнительского сбора на расчетный счет ФИО3, также 01 февраля 2023 года вынесено постановление о возврате денежных средств из федерального бюджета.
01 февраля 2023 года начальник Кинешемского РОСП вынесла постановление о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет.
На момент принятия судом решения денежные средства ФИО3 не возвращены.
С учетом изложенного, суд считает административные исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению, следует признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в банке, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата удержанных денежных средств в сумме 4500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в банке, в рамках исполнительного производства №33954/22/37010-ИП от 17 марта 2022 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата удержанных денежных средств в сумме 4500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Мяновская Н.К.
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2023 года.