Дело № 2а-3173/2025
УИД 52RS0006-02-2025-003246-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование своих требований указывает, что ФИО2 осужден 12 сентября 2023 года Сормовским районным судом города Нижний Новгород по ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и ему назначено наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительный колонии строгого режима. ФИО2 совершил данное преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден и направлен к месту отбывания наказания. Ранее 18 ноября 2019 года ФИО2 решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород был установлен административный надзор за совершение преступления при опасном рецидиве, сроком до 07 августа 2026 года. 28 ноября 2019 года ФИО2 встал на учет в ОП №8 УМВД России по г.Н.Новгороду. 25 июня 2023 года был арестован по уголовному делу по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ. 21 декабря 2023 года ФИО2 был снят с учета в связи с осуждением. 06 марта 2025 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и состоит на учет в ОП № 8 УМВД России по г.Н.Новгороду ка лицо ранее судимое. По месту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. По месту жительства проживает один. Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до 06 марта 2028 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно просит возложить на ФИО3 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3) запретить пребывание в определенных местах, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив; 4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстрации, митинги, шествия, спортивные мероприятия; 5) запретить выезд за пределы субъекта РФ (Нижегородской области), являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как усматривается из материалов дела, решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 18 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости (07 августа 2026 года) за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2; 3) запрет пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) запрет пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив.
Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 10 февраля 2022 года административные ограничения, установленные ФИО2 решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 18 ноября 2019 года, дополнены административным ограничением в виде: двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 12 сентября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 2 ст. 69 и ч. 4 ст. 74 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением от 20 декабря 2023 года административный надзор прекращен в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 18 февраля 2025 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, составляющей 4 месяца 6 дней.
06 марта 2025 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Как следует из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФИО2 характеризуется положительно.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОП № 8 УМВД РФ по г. Н. Новгороду ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания. Также имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 29 мая 2017 года.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положением ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, тем самым, относиться к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, личности ФИО2, суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд возлагает на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение пребывание в определенных местах, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстрации, митинги, шествия, спортивные мероприятия; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Нижегородской области), являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 06 марта 2028 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 12 сентября 2023 года, то есть на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 12 сентября 2023 года.
Установить в отношении ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде:
1) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
3) запрещение посещения определенных мест, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстрации, митинги, шествия, спортивные мероприятия;
5) запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Нижегородской области), являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 26 июня 2025 года.
Судья: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
26 июня 2025 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-3173/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-003246-89) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина