54RS0006-01-2023-001219-27
Дело № 2-3245/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2023 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Буровой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 (ой) Л.М. к ФИО2 об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 (ой) Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, просила признать решение общего собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> с 27.06.2022 по 05.08.2022 недействительным.
В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником 1/3 доли в <адрес>.
С 27.06.2022 по 05.08.2022 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно/заочной форме.
В объявлении о проведении собрания, на повестку дня общего собрания вопросы поставлены не были.
Общим собранием были приняты следующие решения:
1. Избрать председателя собрания в лице ФИО2, <адрес> секретаря собрания в лице ФИО6 и наделить их правом подписания протоколов;
2. Избрать счетную комиссию в составе 3-х человек: ФИО7, <адрес>, ФИО8, <адрес>, ФИО6, <адрес> наделить их полномочиями по подсчету голосов;
3. Избрать членами совета дома: ФИО8, <адрес>, ФИО9, ФИО6, <адрес>, ФИО10, <адрес>, ФИО2, <адрес>, ФИО11, <адрес>, наделить членов Совета МКД полномочиями подписания актов выполненных работ по содержанию текущему ремонту общего имущества МКД;
3.2. Из членов Совета председателем Совета ФИО3 Несмачных, <адрес>;
4. Утвердить срок полномочий Совета МКД - 3 года с момента оформления настоящего протокола;
5. Наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД в пределах утвержденной сметы доходов;
6. Утвердить выплату вознаграждения председателю Совета МКД в размере 1 рубль, 60 копеек. Поручить управляющей организации начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в МКД отдельной строкой взнос на выплату вознаграждения председателю Совета МКД в размере 1 рубль 60 копеек за 1 кв.м. из средств собственников. Выплату вознаграждения производить 1 раз в квартал, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из фактически поступивших средств от собственников помещений и дополнительные доходы МКД по статье "вознаграждение председателю Совета дома" на банковский счет председателя Совета МКД на 2022-2023;
7.Утвердить предложенный управляющей организацией Перечня и объема работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, сроках выполнения работ и стоимости в размере 21,93 рубля за 1 кв.м. и текущий ремонт 2,5 рублей за кв.м. на период 01.07.2022 по 30.06.2023;
8. Поручить управляющей организации заключить Договор подряда на работы техническому обслуживанию откатных ворот с ООО "ТД Мироград".
8.1. Наделить УК ежемесячно начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в МКД отдельной строкой взнос на техническое обслуживание отдельной строкой взнос за техническое обслуживание откатных ворот в размере 0 рублей 60 копеек за 1 кв.м. с момента принятия работ по установке и подписания акта приемки работ;
9. Установить накопительный взнос на участие собственников помещений в муниципальной программе "Формирование современной городской среды" и, включить в состав Перечня и объема работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД в размере 5 рублей с 1 кв.м. с июля по 2022 года по 30.06.2023;
10. Утвердить порядок уведомления собственников помещений в МКД, предстоящих общих собраниях собственников МКД, о результатах их проведения и оповещения об иных информационных материалов - путем размещения информации, в том числе и протоколов общего собрания в местах общего пользования МКД на досках объявлений, дверях каждого подъезда.
11. Наделить полномочиями инициатора собрания на передачу документов общего собрания собственников сопроводительным письмом подлинников всех необходимых материалов общего собрания в управляющую организацию ООО "Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района" в течении 10 календарных дней с момента подписан настоящего протокола.
Истец полагает, что указанное собрание было проведено с грубейшими нарушениями действующего законодательства.
Решения приняты неправомочным общим собранием собственников МКД. Данное голосование было проведено в нарушении норм, указанных в ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, а именно, в сообщении о проведении общего собрания не содержалась информация, которая должна быть указана в п. 1 -5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ.
В результате проведения данного собрания с нарушением закона нарушены права и законные интересы истца, а именно, данным собранием было принято решение об оплате вознаграждения Председателю совета дома, заключение возмездного Договора с ООО "ТД Мироград", а также на проведение благоустройства территории. В результате чего сумма платежей за содержание общего имущества значительно увеличилась. Более того после проведения благоустройства из калитки возле 6 подъезда стало просто небезопасно выходить и заходить в нее, что нарушает права истца на безопасную окружающую среду.
Кроме того, истец вынуждена платить за услуги, которые ей фактически не оказываются. Так, председатель Совета дома получает вознаграждение, а работы фактически не проводит, за последние три года не было проведено ни одного отчетного собрания, уборка придомовой территории осуществляется только после многочисленных звонков жителей МКД Председателю Совета МКД.
Инициатором собрания ни на очном, ни на заочном этапе не были предоставлены документы для ознакомления, которые необходимы для решения вопроса № 9, а именно, ни проект благоустройства, ни смета. Так же не были доведены до сведения жильцов условия участия в программе и ее полная стоимость.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с её нахождением на лечении в медицинском учреждении.
Обсуждая заявленное ходатайство, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.
Из представленной в материалы дела распечатки электронного больничного листа № следует, что больничный лист открыт ФИО4 (ой) Л.М. ДД.ММ.ГГГГ, то есть за один день до даты судебного заседания. Предыдущее судебное заседание, назначенное на 22.06.2023, также было отложено по ходатайству истца, в связи с её болезнью. Вместе с тем, истцу в судебном заседании 04.05.2023 было предложено уточнить свои исковые требования, однако до настоящего времени исковые требования уточнены не были, каких-либо иных документов (ходатайств, дополнительных пояснений) в материалы дела истцом не направлено.
Кроме того, из материалов дела следует, что у истца есть представитель, действующий на основании ордера, которая знакомилась с материалами дела. Доказательств невозможности обеспечить явку в суд представителя истцом не представлено.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд своего представителя ФИО1, которая против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 12 ГК РФ - Признание права и восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения - являются одними из способов защиты гражданских прав.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.
Исходя из толкования положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истец является собственницей 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и проживает в указанном жилом помещении.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находится под управлением ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района».
В июне 2022 года на дверях подъездов многоквартирного дома было размещено объявление, из содержания которого следует, что по инициативе ФИО2 будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Ч. 2 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Из п. 3.1 ст. 45 ЖК РФ следует, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Для проведения собрания собственников в многоквартирном доме необходим список или реестр собственников этого дома. В реестре собственников отражаются сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, это ФИО, № помещения в МКД, сведения о размере доли собственности, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, размер доли в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Из разъяснений, содержащихся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что, если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.)
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что информация о проведении собрания собственников помещений была размещена 13.06.2022 на дверях подъездов в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также на информационных стендах в каждом подъезде.
Заявляя исковые требования о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ истец обосновывает его нарушением порядка проведения общего собрания, ссылаясь на отсутствие информации, предусмотренной п. 1-5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания.
Ч. 5 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Из материалов дела (документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, представленных ГЖИ Новосибирской области) следует, что в сообщении о проведении собрания были отражены: форма проведения собрания – очно-заочная, дата проведения – очный этап 27.06.2022 в 20:00 часов, заочный этап с 27.06.2022 по 05.08.2022, место проведения – <адрес>, а также вопросы повестки:
1. Выборы председателя и секретаря собрания, наделение их правом подписания протокола общего собрания.
2. Выборы лиц, входящих в состав счетной комиссии и наделение их правом подсчета голосов.
3. Избрание членов Совета и председателя Совета многоквартирного дома.
4. Утверждение срока полномочий Совета и председателя Совета многоквартирного дома.
5. Принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
6. Принятие решения о выплате вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома и утверждение размера данного вознаграждения.
7. Рассмотрение предложений управляющей организации по перечню и объемам работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, стоимости и сроках их выполнения.
8. Рассмотрение вопроса о проведения технического обслуживания автоматических откатных ворота.
9. Рассмотрение вопроса об установлении накопительного целевого взноса на участие собственников помещений в муниципальной программе «Формирование современной городской среды».
10. Определение порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящих общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, о результатах их проведения и оповещении об иных информационных материалах.
11. Выбор ответственного лица и наделение его полномочиями на передачу документов общего собрания собственников в управляющую организацию. Определение места хранения копий документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, указанный довод истца не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Также, в обоснование исковых требований, истец ссылается на то, что инициатором собрания не были предоставлены документы для ознакомления, которые необходимы для решения вопроса № 9, а именно, ни проект благоустройства, ни смета. Так же не были доведены до сведения жильцов условия участия в программе и ее полная стоимость.
Истец, требуя удовлетворения иска, указывает, что его права затрагиваются оспариваемым решением, так как вынуждена платить за услуги, которые ей фактически не оказывались и это влечет для неё неблагоприятные последствия в виде повышения расходов. Суд находит, что эти доводы истца не могут служить основанием к удовлетворению иска при этом исходит из того, что в силу ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. При этом в судебном заседании установлено, что право истца на участие в голосовании не было нарушено и его голос ни как не мог повлиять на принятое обжалуемое решение. Само же по себе увеличение размера расходов не может служить доказательством возникновения для истца существенных неблагоприятных последствий. Обязанность по содержанию общего имущества МКД для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, к которым относится истец, предусмотрена ЖК РФ.
Судом не установлено, что за предшествующий трехлетний период имели место обращения собственником МКД № по <адрес> о некачественно оказанной услуге по уборке придомовой территории. В письменном отзыве ООО Служба заказчика ЖКХ Ленинского района указано, что акты о выполненной услуге подписаны собственниками МКД без замечаний.
Доводы истца о недействительности решений, принятых на общем собрании, в силу отсутствия кворума, судом также отклоняются, ввиду того, что соответствующих доказательств истцом представлено не было.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ст. 45 ЖК РФ).
В статье 48 Жилищного кодекса РФ закреплено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5. Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Таким образом, значимым обстоятельством при решении вопроса о законности решения общего собрания является наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
При проверке кворума суд исходит из общей площади многоквартирного дома, составляющей 12116,00 кв.м. Число голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании, составляет 6 845,4 кв.м. что составляет 56,5% и достаточно для признания его легитимности.
Таким образом, вопреки утверждениям об отсутствии необходимого кворума суд отклоняет, поскольку в нарушение требований ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец свой расчет, свидетельствующий об обратном, не представил.
При таких обстоятельствах исковые требований ФИО4 (ой) Л.М. об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принятых по результатам очно-заочного голосования в период с 27.06.2022 по 05.08.2022 и оформленных протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 (ой) Л.М. к ФИО2 об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принятых по результатам очно-заочного голосования в период с 27.06.2022 по 05.08.2022 и оформленных протоколом № б/н от 11.08.2022 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2023 года.
Судья /подпись/ Бурова Е.В.
Подлинный документ подшит
в деле (наряде) №
Ленинского районного суда
<адрес>