УИД № 34RS0002-01-2023-005134-52
дело № 2А-4085/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 6 сентября 2023 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),
при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО5, с лицом, способствующим отправлению правосудия, – помощником судьи ФИО6,
с участием
представителя административного истца ФИО8,
представителя административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО3, исполняющему обязанности старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 26 июля 2023 г. о расчёте задолженности по алиментам, постановления от 1 августа 2023 г. об индексации алиментов в рамках исполнительного производства от 15 июля 2020 г. №-ИП, возложении обязанности,
установил:
ФИО2, являясь взыскателем по исполнительному производству №-ИП, находившимся на исполнении в Дзержинском районном отделе судебных приставов гор. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее Дзержинский РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области), обратилась в суд с административным иском, в котором, просила признать незаконными постановлений о расчёте задолженности от 26 июля 2023 г., постановления об индексации алиментов от 1 августа 2023 г., оба в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование требований указала, что предметом исполнения в рамках вышеуказанных исполнительных производств являлось взыскание с ФИО17 алиментов в твёрдой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Отмечает, что уплата алиментов должником производилась с нарушением порядка и сроков, установленных решением мирового судьи. Полагала, что судебным приставом-исполнителем неправомерно произведён расчет задолженности по алиментным обязательствам в рамках исполнительное производство №-ИП, в связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя об индексации алиментов от 1 августа 2023 г. не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, о чём представила подробный расчёт.
Представитель административного истца ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что постановление о расчете задолженности от 26 июля 2023 г. и постановление об индексации алиментов от 1 августа 2023 г. соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производства.
Административный истец ФИО2, административные ответчики ФИО4, ФИО3 (разносная книга), заинтересованные лица – ФИО17 (ШПИ 40097186425169), прокурор Дзержинского района гор. Волгограда (разносная книга), в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив административный иск, письменные материалы дела, а также документы, истребованные судом, выслушав участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим выводам.
Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с его пропуском по уважительной причине, а именно в связи с тем, что оспариваемое постановление от 26 июля 2023 г. было получено представителем взыскателя только 1 августа 2023 г., при этом в суд с настоящим исковым заявлением истец обратился в установленный срок.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно п. 5, 7 указанной статьи, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Суд усматривает, что процессуальный срок на подачу в суд указанного административного иска административным истцом не пропущен, поскольку он подан в суд 7 августа 2023 г.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2019 г.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
По делу установлено.
На основании решения мирового судьи судебного участка № 83 Волгоградской области от 21 октября 2014 года с ФИО17 в пользу ФИО11 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО23 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ответчика ежемесячно.
Решением мирового судьи судебного участка № 83 Волгоградской области от 15 апреля 2019 г. года изменён установленный решением способ взыскания алиментов, по которому с ФИО17 в пользу ФИО11 взысканы на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, алименты в твёрдой денежной сумме в размере 7000 рублей ежемнсячно, которая подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ, по месту жительства лица, получающего алименты, начиная с 12 марта 2019 г., до совершеннолетия ребёнка.
15 июля 2020 г. на основании заявления взыскателя ФИО11 от 10 июля 2020 г. и исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 83 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области 11 июня 2020 г., судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП гор. Волгограда возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО17 алиментов в пользу ФИО11 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО7 в указанном выше размере.
В рамках исполнительного производства судебным приставом принят комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, совершались выходы по месту жительства должника, должник предупреждался об уголовной и административной ответственности в случае неисполнения обязательств по уплате алиментов, от должника отбирались объяснения, наложен арест на имущество.
1 сентября 2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери за период с 12 марта 2019 г. по 1 сентября 2020 г., по состоянию на 1 сентября 2020 г. составила 62899,83 рублей.
18 февраля 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери за период с 12 марта 2019 г. по 18 февраля 2021 г., по состоянию на 18 февраля 2021 г. составила 50280,07 рублей.
12 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери за период с 12 марта 2019 г. по 12 марта 2021 г., по состоянию на 12 марта 2021 г. составила 68893,82 рублей.
17 марта 2021 г. копия исполнительного документа для исполнения направлена по месту работы должника ФИО25
Однако, еще до возбуждения исполнительного производства, согласно справке ФИО26 от 12 февраля 2021 г., с должника ФИО17 с мая 2019 г. по декабрь 2020 г. ежемесячно производились удержания в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов, в том числе в мае 2019 г. – 2604,17 рублей, в июне 2019 г. – 2609,24 рублей, в июле 2019 г. – 2772,96 рублей, в августе 2019 г. – 2708,25 рублей, в сентябре 2019 г. – 2958 рублей, в октябре 2019 г. – 2995,03 рублей, в ноябре 2019 г. – 5010,75 рублей, в декабре 2019 г. – 906,12 рублей, в январе 2020 г. – 3016,95 рублей, в феврале 2020 г. – 2088,50 рублей, в марте 2020 г. – 2806,67 рублей, в апреле 2020 г. – 2973,91 рубля, в мае 2020 г. – 3088,50 рублей, в июне 2020 г. – 3371,53 рублей, с июля по декабрь 2020 г. (включительно) – по 7000 рублей ежемесячно.
Кроме того, платёжными поручениями ФИО27 произведена выплата алиментов в пользу ФИО11:
- № 314 от 10 февраля 2021 г. в размере 7000 рублей (за январь 2021 г.).
- № 581 от 10 марта 2021 г. в размере 4000 рублей (за февраль 2021 г.).
- № 921 от 9 апреля 2021 г. в размере 7000 рублей (за март 2021 г.).
- № 1252 от 7 мая 2021 г. в размере 7000 рублей (за апрель 2021 г.)
-№ 1676 от 10 июня 2021 г. ИП в размере 8500 рублей (за май 2021 г.)
Также, ФИО17 осуществлялись самостоятельные платежи по алиментам: в апреле 2022 г. (за апрель 2022 г.) - 8500 рублей, в июле 2022 г. (за июнь 2022 г.) – 9000 рублей, в августе 2022 г. (за июль 2022 г.) – 9000 рублей, в сентябре 2022 г. (за август 2022 г.) – 8500 рублей.
10 июля 2021 г. взыскатель ФИО11 вступила в брак с ФИО8, после чего ей присвоена фамилия – ФИО18.
27 декабря 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери за период с 12 марта 2019 г. по 1 декабря 2022 г. составила 122699,68 рублей.
18 февраля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО12 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери за период с 12 марта 2019 г. по 11 февраля 2022 г., по состоянию на 18 февраля 2022 г. составила 44203 рублей.
22 февраля 2022 г. постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РОСП г. Волгограда ФИО13 постановление судебного пристава-исполнителя от 27 декабря 2022 г. о расчёте задолженности ФИО17 по исполнительному производству № отменено, ввиду предоставления должником квитанций о погашении алиментных платежей.
Согласно справке ИП ФИО10 от 6 января 2023 г., с должника ФИО17 с января 2021 г. по март 2022 г. ежемесячно производились удержания в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов, в том числе в январе 2021 г. – 7000 рублей, в феврале 2021 г. – 4000 рублей, в марте 2021 г. – 7000 рублей, с мая 2021 г. по март 2022 г. (включительно) – по 8500 рублей ежемесячно.
16 мая 2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО14 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери по состоянию на 1 мая 2023 г. отсутствует. В постановлении указано, что частичная оплата за период с 12 марта 2019 г. по 1 мая 2023 г. составила 486431,53 рубля.
3 июля 2023 г. постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РОСП г. Волгограда ФИО15 постановление судебного пристава-исполнителя от 16 мая 2023 г. о расчёте задолженности ФИО17 по исполнительному производству № отменено, ввиду предоставления должником квитанций о погашении алиментных платежей.
4 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО14 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери за период с 12 марта 2019 г. по 1 июля 2023 г. по состоянию на 1 июля 2023 г. отсутствует.
В данном постановлении указано, что с учетом индексации за период с 12 марта 2019 г. по 1 июля 2023 г. с должника ФИО17 подлежали взысканию алименты в размере 387389,31 рублей, тогда как фактически взыскана сумма в размере 448407,34 рублей.
26 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО14 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО17 по алиментам на содержание дочери за период с 12 марта 2019 г. по 30 июня 2023 г. по состоянию на 1 июля 2023 г. отсутствует.
В данном постановлении указано, что с учетом индексации за период с 12 марта 2019 г. по 30 июня 2023 г. с должника ФИО17 подлежали взысканию алименты в размере 396678,83 рублей, тогда как фактически взыскана сумма в размере 438557,92 рублей.
В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребёнка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путём принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона об исполнительном производстве.
В силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В силу части 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трёхдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
Форма расчёта задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов.
В соответствии с пунктом 5.1. названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве») за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Согласно п. 5.3 названных Методических рекомендаций в случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) возможно определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ.
Расчёт задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Изучив оспариваемое постановление о расчёте задолженности по алиментам от 26 июля 2023 г., суд приходит к выводу, что оно вынесено в рамках исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством, в пределах его полномочий, предоставленных ему ч. 2, ч. 3 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в установленном для этого порядке.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя по содержанию соответствуют требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ, произведённый расчёт задолженности действующему законодательству не противоречит, прав административного истца не нарушает, оснований для признания его незаконным не имеется.
При этом следует обратить внимание, что судебным приставом при его вынесении учтены суммы, оплаченные должником в качестве алиментных платежей, а также правильно применён их размер (кратность) относительно величины прожиточного минимума на детей, установленной соответствующим постановлением.
Данный расчёт проверен судом, он признаётся арифметически верным, логичным и основанным на приведённых выше по тексту решения нормах закона.
Доводы о незаконности произведённого судебным приставом расчёта и контррасчёта, приведённые в административном иске, суд отвергает, как несостоятельные по следующему.
Так, административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем при расчёте величины кратности взыскиваемых алиментов в твёрдой денежной сумме в основу расчёта принято во внимание Постановление № 260-п, устанавливающую величину прожиточного минимума для детей в размере 9842 рублей, однако на момент взыскания алиментов 12 марта 2019 г., указанное постановление не было издано и опубликовано, и как следствие, не могло действовать, так как его начало действия с 13 июня 2019 г. по 14 августа 2019 г.
Обратил внимание, что на момент взыскания денежных средств, то есть 12 марта 2019 г., действовало Постановление № 69-п, которое устанавливало величину прожиточного минимума для детей в Волгоградской области в размере 9135 рублей и именно это постановление необходимо учитывать при расчёте кратности алиментов по исполнительному производству №, так как срок его действия установлен с 28 февраля 2019 по 12 июня 2019 г.
С таким выводом суд не соглашается, поскольку Постановление № 260-п от 10 июня 2019 г. устанавливает величину прожиточного минимума за первый квартал 2019 г. по Волгоградской области для детей в размере 9842 рублей.
При этом заявление о возбуждении исполнительного производства подано в Дзержинский РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП РФ по Волгоградской области в 2020 г., а само исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем 15 июля 2020 г., когда Постановление № 260-п от 10 июня 2019 г. уже вступило в законную силу и его применение было обязательным для судебного пристава-исполнителя при расчёте задолженности, в том числе и 26 июля 2023 г.
При этом суд обращает внимание, что судебный пристав-исполнитель не вправе не вправе ухудшать положение ребёнка, о чём обоснованно и неоднократно в судебном заседании указывал представитель административного истца ФИО8, ведь размер прожиточного минимума за первый квартал 2019 г. по Волгоградской области для детей установлен в размере 9842 рублей по Постановлению № 260-п от 10 июня 2019 г., а по Постановлению № 69-п от 25 февраля 2019 г. размер прожиточного минимума за четвёртый квартал 2019 г. по Волгоградской области для детей установлен в размере 9135 рублей, что ниже, чем в постановлении № 260-п от 10 июня 2019 г.
Таким образом, применённый судебным приставом расчёт является верным, а контррасчёт административного истца, приведённый в иске, отвергается судом, как неверный, основанный на неверном толковании закона и направленный на ухудшение положение несовершеннолетнего ребёнка – конечного получателя алиментных платежей.
Подвергая судебной проверке постановление от 1 августа 2023 г. об индексации алиментов, суд полагает важным указать, индексация алиментов является инструментом защиты получателя алиментов от инфляции путём привязки к определённой величине прожиточного минимума. Именно индексация алиментов защищает поступаемые от плательщика к получателю алиментов денежные средства от обесценивания на фоне инфляции.
Федеральный законодатель в ст. 117 Семейного кодекса РФ установил порядок индексации алиментов и круг лиц, который производит индексацию, в котором, кроме прочих, указан и судебный пристав-исполнитель.
Воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 117 СК РФ и ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обоснованно произвёл индексацию алиментов, при этом применив размер алиментов, установленный органом исполнительной власти, данная индексация является правильной и оснований для признания данного постановления незаконным не имеется.
Судом усматривается, что в постановлениях от 26 июля 2023 г. о расчёте задолженности по алиментам, от 1 августа 2023 г. об индексации алиментов, оба в рамках исполнительного производства от 15 июля 2020 г. № имеется описка в их вводных частях – неверно указаны данные судебного пристава, однако данное нарушение само по себе не является основанием для признания правильных по своей сути постановлений незаконными.
При этом судебный пристав-исполнитель не лишён возможности, предусмотренной ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исправить допущенные им в постановлении описки.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Таким образом, предусмотренная законом совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для признания незаконным указанных в административном иске постановлений, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений отсутствует.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, а потому полагает необходимым в его удовлетворении отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО3, исполняющему обязанности старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 26 июля 2023 г. о расчёте задолженности по алиментам, постановления от 1 августа 2023 г. об индексации алиментов в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом 7 сентября 2023 г.
Судья А.В. Агарков