Дело №57RS0026-01-2023-000908-19 Производство №2а-1306/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 г. г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - УФНС) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 в период с 27.07.2016 по 02.02.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в адрес ФИО1 было направлено требование №1859 по состоянию на 18.01.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) за 2017 г. в сумме 23400 руб. и пени на ОПС в сумме 54,41 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) за 2017 г. в сумме 4590 руб. и пени на ОМС в сумме 10,67 руб.

В связи с неисполнением требований в установленный срок УФНС обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, однако, определением от 25.10.2022 мировым судьей судебного участка №2 Орловского района Орловской области был отменен судебный приказ от 19.12.2018.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу УФНС задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 29302,77 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещались надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признала административный иск в полном объеме.

Согласно положениям ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 №381-О-П).

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 (ОГРНИП №) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.07.2016.

Согласно положениям ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов.

В силу ч. 9 указанной статьи государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 10 и 11 настоящей статьи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 02.02.2018, прекратив свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частями 1, 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу п.п. 1, 2 п. 1 статьи 430 НК РФ (в редакции Федерального закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 425 НК РФ (в редакции Федерального закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В силу п.п. 1, 2 п. 1 статьи 430 НК РФ (в редакции Федерального закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 26545 руб. на ОПС, 5840 руб. на ОМС за расчетный период 2018 г.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3 ст. 430 НК РФ).

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеется неоплаченная недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017, 2018 гг.

Доказательств, опровергающих факт наличия задолженности, как и ее размер, административным ответчиком не представлено. Более того, данные обстоятельства не оспаривались ФИО1 в судебном заседании.

В соответствии со ст.ст. 69-70 НК РФ налоговым органом были выставлены требования: №1859 по состоянию на 18.01.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме 23400 руб. и пени на ОПС в сумме 54,41 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в сумме 4590 руб. и пени на ОМС в сумме 10,67 руб. со сроком уплаты 07.02.2018; №3348 по состоянию на 20.02.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в сумме 2370,09 руб. и пени на ОПС в сумме 198,32 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в сумме 521,43 руб. и пени на ОМС в сумме 38,92 руб. со сроком уплаты 15.03.2018.

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнены, что не оспаривалось ею в судебном заседании.

В связи с неисполнением требований в установленный срок УФНС обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, однако определением от 19.09.2022 мировым судьей судебного участка №4 Орловского района Орловской области был отменен судебный приказ от 25.10.2022.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 31.03.2023, то есть истцом соблюден установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок подачи в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из п. 1 ст. 72 НК РФ следует, что пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых, вследствие чего следует судьбе задолженности по уплате налога и не может взыскиваться в отрыве от нее.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Приведенные суммы налога и пени обоснованы представленными документами, математически верны и, более того, административным ответчиком не оспорены. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, учитывая, что административный истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ и по правилам ч. 6 ст. 52 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 1080 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по платежам и санкциям в размере 29302,77 руб. (двадцать девять тысяч триста два рубля 77 коп.), из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. в сумме 25770 руб. и начисленные на них пени в сумме 252,73 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. в сумме 3230,36 руб. и начисленные на них пени в сумме 49,59 руб.

Взыскать с ФИО1, Дата рождения, уроженки <адрес>, ИНН № проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «город Орел» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1080 руб. (одна тысяча восемьдесят рублей).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18.07.2023.

Судья В.В. Каверин