66RS0006-01-2022-003651-78

2а-3782/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 29 ноября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А.Е., при секретаре Святове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее – Инспекция) с учетом уточнения заявленных требований обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки в размере 11 725 рублей 94 копеек, в том числе пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 24.12.2018 по 02.10.2021 в размере 272 рублей 50 копеек, за 2018 год за период с 29.01.2019 по 02.10.2021 в размере 1116 рублей 18 копеек, за 2019 год за период с 15.01.2020 по 02.10.2021 в размере 716 рублей 70 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 24.12.2018 по 30.06.2021 в размере 1326 рублей 98 копеек, за 2018 год за период с 29.01.2019 по 02.10.2021 в размере 5 006 рублей 08 копеек, за 2019 год в размере 3056 рублей 07 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 в размере 231 рубля 43 копеек, указав, что в период с 05.09.2017 по 30.12.2019 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в Инспекции.

За несвоевременную уплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование начислены пени.

В отношении задолженности по страховым взносам за 2018 год по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №2а-1896/2021 от 16.06.2021; по постановлению налогового органа 09.08.2018 возбуждено исполнительное производство.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику направлено требование об уплате пеней < № > от 03.10.2021 со сроком уплаты до 08.11.2021.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 18.01.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от 10.02.2022 судебный приказ отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л. д. 74), в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. 89).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 72-73), о причинах неявки суд не уведомлен.

С учетом мнения представителя административного истца в письменном заявлении суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административных дел, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.07.2022, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.09.201 по 30.12.2019, в качестве страхователя – 06.09.2017 (л. д. 11-12).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В материалах дела содержится представленное истцом требование < № > по состоянию на 03.10.2021 об уплате задолженности в размере 11 771 рубля 10 копеек, в том числе пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российский Федерации на выплату страховой пенсии, за 2017, 2018-2019 годы в размере 1 326 рублей 98 копеек, 8107 рублей 30 копеек, пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за периоды до 01.01.2017 год в размере 231 рубля 43 копеек, за 2017-2019 годы – 2 105 рублей 39 копеек, со сроком исполнения до 08.11.2021 (л. д. 13-14); требование направлено истцом ответчику посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» и получено ФИО1 05.10.2021 (л. д. 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с абз. 1, 3, 4 п. 1, абз. 1 п. 2, абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В требовании установлен срок исполнения 08.11.2021, следовательно, заявление о взыскании пеней, указанных в требовании, должно было быть подано не позднее 08.05.2022.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, как следует из отметки на заявлении о вынесении судебного приказа, было подано мировому судье 14.01.2022, то есть в пределах установленного шестимесячного срока;

18.01.2022 мировым судьей судебного участка №6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ;

10.02.2022 мировым судьей судебного участка №6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 18.01.2022 (л. д. 8);

настоящее административное исковое заявление подано в суд 12.07.2022 (л. д. 4-7), то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации, исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В соответствии с <...> ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание страховых взносов с физического лица, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.02.2015 №422-О, данные законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

При таких обстоятельствах при предъявлении требований о взыскании пени налоговый орган должен доказать, взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм страховых взносов.

Из материалов дела, в том числе карточки расчетов с бюджетом по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, расчета сумм пеней (л. <...>), не следует, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 административным ответчиком уплачены либо соответствующая недоимка в установленном законом порядке взыскана, и доказательств обратного административным истцом в нарушение ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено, в связи с чем оснований для взыскания начисленных на данную недоимку пеней в размере 231 рубля 43 копеек не имеется.

Из карточек расчетов с бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л. д. 77-84) следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы административным ответчиком уплачены в 2021-2022 годах, в связи с чем Инспекцией обоснованно начислены и заявлены к взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 24.12.2018 по 02.10.2021 в размере 272 рублей 50 копеек, за 2018 год за период с 29.01.2019 по 02.10.2021 в размере 1116 рублей 18 копеек, за 2019 год за период с 24.01.2020 по 02.10.2021 в размере 716 рублей 70 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 24.12.2018 по 30.06.2021 в размере 1326 рублей 98 копеек, за 2018 год за период с 29.01.2019 по 02.10.2021 в размере 5 006 рублей 08 копеек, за 2019 год за период с 24.01.2020 по 02.10.2021 в размере 3056 рублей 07 копеек. Представленный истцом расчет задолженности по пеням судом проверен и признан обоснованным, контррасчеты ответчиком суду не предоставлены, в связи с чем суммы указанных пеней подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично (98,03%), с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 459 рублей 78 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: < адрес >, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области сумму в размере 11 494 рублей 51 копейки, в том числе задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 272 рублей 50 копеек, за 2018 год - 1116 рублей 18 копеек, за 2019 год - 716 рублей 70 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1326 рублей 98 копеек, за 2018 год - 5 006 рублей 08 копеек, за 2019 год - 3056 рублей 07 копеек, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: < адрес >, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 459 рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.

Судья