Копия

Дело № 2-1210/2025

56RS0018-01-2024-015618-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 08 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Ерополовой В.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что ... умер в военном госпитале их сын ФИО5, курсант военного училища. Приказом начальника Вольского высшего военного училища тыла N от ... «курсант 133 взвода ФИО5, умерший в результате полиорганной недостаточности, с ... исключен из списков личного состава училища, всех видов обеспечения курсантов. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.»... года они обратились вОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлениями о выплате им ежемесячной денежной компенсации ФИО6 как матери, достигшей возраста 50 лет и ФИО4 как отцу, достигшему возраста 55 лет. Решением от ... им отказано в назначении мер социальной поддержки. С указанным решением истцы не согласны.

Просили суд признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... и признать за ФИО3 и ФИО4 право на получение ежемесячной денежной компенсации как родителям военнослужащего ФИО5, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной ч.9 ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с момента достижения ФИО3 возраста 50 лет- с ..., с момента достижения ФИО4 возраста 55 лет- с ....

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 - ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц военной академии материально- технического обеспечения имени А.В. Хрулева и Министерства обороны РФ не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (часть 1 статьи 7 названного федерального закона, далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

Предметом регулирования данного Федерального закона является установление денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (статья 1).

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ В случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 данного Закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Из содержания части 9 названной статьи следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подпунктами "б" и "з" пункта 1 статьи 37 данного Федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2015 г. N 173 наименование указанных Правил изложено в новой редакции: «Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей».

Ежемесячная денежная компенсация согласно подпункту "б" пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации выплачивается членам семьи военнослужащего погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие военной травмы.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и другие документы, перечисленные в подпункте "б" пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Из приведенных положений Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации следует, что доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО5, ... года рождения, умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти от ... серии IV-МЮ N.

Согласно выписке из приказа начальника Вольского высшего военного училища тыла (военного института) от ... N курсант ФИО5 с ... исключен из списков личного состава училища, всех видов обеспечения курсантов с указанием основания: «смерть связана с исполнением обязанностей военной службы».

Из медицинского свидетельства о смерти N следует, что смерть военнослужащего ФИО5 наступила в результате отека головного мозга, болезнь или состояние непосредственно приведшее к смерти - пищеводное кровотечение.

... ФИО3, ФИО4 обратились в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлениями о выплате им ежемесячной денежной компенсации ФИО6 как матери, достигшей возраста 50 лет и ФИО4 как отцу, достигшему возраста 55 лет.

Решениями от ... истцам отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, в связи с наличием в заявлении о назначении пособий недостоверных или неполных данных.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07.05.2013 года ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Военному комиссариату Оренбургской области» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения, признании военнослужащего погибшим при исполнении обязанностей военной службы, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании выдать документ, удостоверяющий право на меры социальной поддержки – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25.07.2013 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07.05.2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3, ФИО4 без удовлетворения.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07.05.2013 года установлено, что сын истцов – ФИО5 в период прохождения военной службы получил заболевание, которое ... привело к его смерти. Заключением 23 Военно-врачебной комиссии от ... N установлена причинная связь его заболевания, приведшая к его смерти, в редакции «заболевание получено в период военной службы». Данное заключение соответствует пункту 41 пп. "б" указанного Положения. Сведений о том, что при проведении военно-врачебной экспертизы и проведении проверки по факту смерти ФИО5 были нарушены требования законодательства, суду не представлено.

Исходя из того, что заболевание ФИО5, приведшее к его смерти, получено в период военной службы, и не связано с исполнением обязанностей военной службы (получено не вследствие военной травмы), суд не нашел правовых оснований для признания военнослужащего ФИО5 погибшим при исполнении обязанностей военной службы не имеется.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу закона, единственным правомочным органом по определению причин гибели (смерти) военнослужащих является Военно-врачебная комиссия. Закон не предусматривает, что определение причинной связи между заболеванием военнослужащего и его смертью, находится не только в компетенции ВВК, но также в компетенции командира войсковой части либо командующего войсками. Таким образом, сам по себе факт указания в приказе от ... N на то, что смерть ФИО5 связана с исполнением обязанностей военной службы, не является основанием для признания военнослужащего погибшим при исполнении обязанностей военной службы и предоставлении мер социальной поддержки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17.04.2025 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1210/2025.

Судья подпись Куценко Е.И.

Копия верна:

Судья

Секретарь