Дело № 2а-11786/2022

УИД 35RS0010-01-2022-016695-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 26 декабря 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., при секретаре Ивановой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Экспресс" (далее – ООО «Бизнес экспресс», Общество) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – УФССП России по Вологодской области), начальнику Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области) - старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП в по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

ООО «Бизнес Экспресс» обратилось в суд с иском, мотивируя тем, что 07.05.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с Общества убытков, расходов по уплате госпошлины в размере 2348 руб. 01.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Бизнес экспресс» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Указывает, что Общество находится в затруднительном финансовом положении, однако, им предпринимаются все возможные меры к исполнению требований исполнительного документа.

05.12.2022 при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве административного ответчика привлечен начальник ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области – старший судебный пристав ФИО3

В судебное заседание, назначенное на 26.12.2022 в 11 час. 10 минут, не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и представители этих лиц. При этом явка всех указанных лиц не является обязательной и не признавалась таковой судом.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

07.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного по решению Вологодского городского суда Вологодской области по делу № от 17.12.2020 о возмещении убытков, расходов по уплате госпошлины в размере 2348 руб. в пользу ФИО2, установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

Согласно сведениям базы АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 08.05.2021 через личный кабинет Единого портала государственных услуг, 15.05.2021 уведомление прочтено.

01.12.2021 в связи с неисполнением в установленный законом срок требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Согласно сведениям базы АИС ФССП России копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена должнику 01.12.2021 через личный кабинет Единого портала государственных услуг, 04.12.2021 уведомление прочтено.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений части 1 указанной статьи исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, на исполнении в ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области находится сводное исполнительное производство №, остаток по которому по состоянию на 19.12.2022 составляет - 519 684 руб. 27 коп.

Судом установлено, что финансовое положение Общества является сложным, о чем свидетельствуют сведения из АО «Банк Вологжанин» от 13.12.2022, согласно которым расчетный счет должника № на общую сумму 3 219 653, 12 руб. заблокирован, наложен арест на сумму 63 938 руб. Кроме того, отсутствует также движение денежных средств по счету должника, связанное с финансово-хозяйственной деятельностью.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд, приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, а именно сложное финансовое положение должника, принятие Обществом мер к погашению задолженности (частично долг погашен), таким образом, отсутствует виновное противоправное бездействие должника в неисполнении постановления в установленный срок.

Исходя из вышеизложенного, административные исковые требования ООО «Бизнес экспресс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Бизнес экспресс» к УФССП России по Вологодской области, начальнику ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области - старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП в по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ООО «Бизнес экспресс» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 от 01.12.2021 в рамках исполнительного производства № от 07.05.2021.

В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.А. Гарыкина