К делу № 2а-1618/2023
23RS0012-01-2022-001651-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 17 октября 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Черникова О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2021-2022 годы,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2021-2022 годы.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с 13.10.2015 по 03.03.2022 и в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с расчетом административного истца задолженность ФИО1 по страховым взносам составила: на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, за 2022 год – 8 766 рублей, за 2023 год – 9 119 рублей; на обязательное пенсионное страхование за 2021 год - 61 320,85 рубля, за 2022 год - 6 018,62 рубля. Указанные суммы страховых взносов плательщиком страховых взносов не уплачены в установленный законом срок. В связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства, налоговым органом начислены пени. Требованиями №«...» от ДД.ММ.ГГГГ и №«...» от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику предложено уплатить задолженность по налогу (страховым взносам) и пени в сумме 35 344,41 рубля, но требование исполнено не было. Налогоплательщиком в адрес Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю были представлены налоговые декларации с исчисленной суммой НДФЛ (1 квартал 2022), УСН (за 2021). Сумма налога по налогу на доходы физических лиц в размере 194,65 рубля налогоплательщиком не оплачена, а также не оплачен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 3 976 рублей. Административным истцом было подано заявление мировому судье судебного участка №«...» г. Горячий Ключ о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 35 199,50 рубля за 2021-2022 годы. 02 ноября 2022 года заявленные требования удовлетворены. Однако, определением мирового судьи от 21.11.2022 по делу № 2а-3540/2022 судебный приказ был отменен на основании возражения налогоплательщика. На основании приказа ФНС России от 30.12.2022 № ЕД-7-4/1379, приказа УФНС России по Краснодарскому краю от 11.01.2023 № 01-01/6@ межрайонная инспекция ФНС № 9 по Краснодарскому краю реорганизована путем присоединения к межрайонной инспекции ФНС № 6 по Краснодарскому краю. С 24 апреля 2023 года межрайонная инспекция ФНС № 6 по Краснодарскому краю является правопреемником межрайонной инспекции ФНС № 9 по Краснодарскому краю. В связи с тем, что обязанность по уплате задолженности по налогам ФИО1 не исполнена до настоящего времени, представитель МИФНС № 6 по Краснодарскому краю обратился в суд и просил восстановить срок для подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа поступило административному истцу только 22 марта 2023 года; взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») задолженность за 2021-2022 годы на общую сумму 35 199,50 рубля.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, в административном иске (п.2) просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, так как не получает повесток, неоднократно направляемых судом по адресу его проживания, указанному в административном исковом заявлении и в заявлении ФИО1 об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, (судебное разбирательство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, а также административное дело № 2А-3540/2022, поступившее из судебного участка № 17 г. Горячий Ключ, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
02 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №17 г.Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2А-3540/2022 по заявлению ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам и налогам с должника ФИО1 на общую сумму 35 199 рублей 50 копеек.
Определением от 21 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №17 г.Горячий ключ Краснодарского края по заявлению ответчика вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д.11).
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно части 5 статьи 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Требованием № 35366, по состоянию на 12 июля 2022 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и т.д., направленным в адрес административного ответчика, срок исполнения требования был установлен до 22 августа 2022 года (л.д.18).
Соответственно, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 22 февраля 2023 года.
Судебный приказ вынесен до истечения этого срока – 02 ноября 2022 года.
Учитывая, что определение об отмене судебного приказа отменено мировым судьей 21 ноября 2022 года, то с в силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица подлежало предъявлению налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть, до 21 мая 2023 года.
Административное исковое заявление МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 поступило в Горячеключевской городской суд с пропуском указанного срока - 31 июля 2023 года.
Однако, из материалов административного дела № 2А-3540/2022, поступившего из судебного участка № 17 г. Горячий Ключ, невозможно установить, когда копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 21 ноября 2022 года была направлена административному истцу.
При таких обстоятельствах, суд полагает правильным восстановить административному истцу пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления.
В ст. 57 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками (на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование) определяется в порядке, предусмотренном ст. 430 НК РФ.
Согласно материалам дела, а именно, выпискам из ЕГРИП от 25.07.2023 года (л.д. 12-15) административный ответчик ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с 13.10.2015 года по 03.03.2022 года.
За это время у него образовались недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.
Налоговым органом (Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю) в порядке ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование № 35366 по состоянию на 12 июля 2022 года (л.д. 18) в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 22 августа 2022 года в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогам и страховым взносам в размере 31 028,85 рубля и пени в размере 98,26 рубля.
Как уже установлено судом, в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 02 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №17 г.Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2А-3540/2022 по заявлению ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам и налогам с должника ФИО1 на общую сумму 35 199 рублей 50 копеек. Определением от 21 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №17 г.Горячий ключ Краснодарского края по заявлению ответчика вышеуказанный судебный приказ был отменен.
В соответствии с частью 1 статьи 60 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно части 1 статьи 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Анализ сложившейся ситуации и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, а также отсутствие доказательств уплаты ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и по налогу за 2021-2022 годы на общую сумму 35 199,50 рубля, позволяют суду сделать вывод о том, что требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 основаны на требованиях действующего законодательства, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
Кроме удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное страхование и налогам, суд считает правильным возложить на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, удовлетворяя требования административного истца, суд считает, что взысканию с административного ответчика подлежит госпошлина в доход государства в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Исходя из подлежащей взысканию суммы в размере 35 199 рублей 50 копеек, размер государственной пошлины составляет 1 256 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС России № Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю срока подачи административного иска к ФИО1.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2021-2022 годы - удовлетворить.
Взыскать с взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») задолженность за 2021-2022 годы на общую сумму 35 199 рублей 50 копеек.
Задолженность перечислить на следующие реквизиты:
расчетный счет <***> счет получателя 03100643000000018500 БИК 017003983 ИНН <***> КПП 770801001
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, Получатель: Казначейство России (ФНС России).
Взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») госпошлину в доход государства в размере 1 256 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий О.Ю.Черников