Дело № 2-403/2023 (УИД 69RS0040-02-2022-007560-04)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года г. Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Буряковой Е.В.,
при секретаре Барановой В.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» о возложении обязанности об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов, штрафа и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов и компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что 02 декабря 2021 года между ФИО2 и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п. 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности III; класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0, 4 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Согласно п. 2 договора потребитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Обязательства по оплате исполнены потребителем надлежащим образом. В соответствии с п. 7 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Таким образом свои обязательства сетевая организация должна была выполнить до 02 июня 2022 года. 17 октября 2022 года истец в адрес ответчика направил претензию с требованием о надлежащем исполнении своих договорных обязанностей и оплате договорной неустойки в размере 3685 руб. 31 октября 2022 года на претензию от ответчика получен ответ № МР1-ТВ/22-3/7145, согласно которому ввиду отсутствия источников финансирования на объекты льготного технологического присоединения, филиал не имел возможности выполнить договорные обязательства в установленный срок, при данный обстоятельствах сетевая организация была лишена возможности выполнять в срок объемы мероприятий по технологическому присоединению. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения; взыскать судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда; договорную неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению ха период с 03 июня 2022 года по 30 ноября 2022 года в размере 4950 руб. (550 руб. х 5% х 180 дн.); штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 руб.; компенсировать моральный вред в размере 100000 руб.
В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме в связи со следующим. Между Истцом и ответчиком 02 декабря 2021 года заключен договор № об осуществлении технологического присоединения, необходимого для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №. Согласно п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 сетевой организацией вместе с договором были направлены технические условия № 20697553, как неотъемлемое приложение к договору №. В соответствии с п. 23 договора №, датой заключения данного договора является оплата заявителем счета и с этой даты начинает течь указанный в п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению. В соответствии с п. 10 технических условий сетевая организация осуществляет технологическое присоединение электроустановок заявителя к электросетям сетевой организации после осуществления мероприятий по реконструкции и строительству участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 по ранее заключенному договору : ФИО3 – 15 кВт (договор № от 02 сентября 2021 года) по строительству участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 по ранее заключенному договору ФИО4 – 15 кВт (договор № от 20 октября 2021 года года). В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил и наличии возможности технологического присоединения. Данный факт истцом не оспаривается. Поскольку на данный момент мероприятия по технологическому присоединения исполнены частично только в отношении ФИО3., объективно не представляется возможным осуществить технологическое присоединение электроустановок истца до строительства участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 по ранее заключенному договору с ФИО4 В соответствии с п. 9 договора истец обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности. Согласно п. 16 договора, каждая сторона несет балансовую и эксплуатационную ответственность до точки присоединения энергопринимающих устройств. В соответствии с п. 16 (6) Правил № 861 заявитель должен направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. При невыполнении заявителем данной обязанности срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем. Доказательств иного в материалы дела не представлено. Сетевая организация осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий заявителем. Таким образом, в связи с нарушением истцом по его вине сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям. При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика указанной в иске обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, земельный участок с кад. №. Требование о взыскании судебной неустойки является необоснованным, поскольку в данном конкретном случае отсутствуют основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств. Допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что ответчик будет действовать недобросовестно, не исполнит решение суда в добровольном порядке, в материалы дела не представлено. В отношении договорной неустойки в размере 4950 руб. просил применить положения ст. 333 ГК РФ. Сумма компенсации морального вреда в размере 100000 руб. является завышенной, необоснованной, не подтвержденной, а следовательно, не подлежащей удовлетворению. Сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 40000 руб. с учетом характера дела, его несложности, шаблонного, простого в написании иска, небольшого объема выполненной представителем истца работы, является завышенной, необоснованной и подлежащей снижению. Филиал является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность филиала подлежит государственному регулированию. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Однако ГУК РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но несмотря на дефицит источников финансирования «льготной» категории заявителей филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» ; предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго». Однако при фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика поданы дополнения к возражениям, согласно которым заявляя требование о взыскании договорной неустойки в размере 4950 руб., рассчитанную исходя из ставки в 5% от 550 руб. за каждый день просрочки истец ссылается на абз. 3 в п.п. «в» 16 Правил № 861, который в свою очередь утратил силу. Согласно п. 17 действующей редакции Правил № 861 содержится норма о том, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку в размере 0, 25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Иных штрафных санкций не установлено. Таким образом размер неустойки составляет 247, 50 руб. (550 руб. *180*0,25 %). Данный расчет является информационным и не является согласием с заявленными исковыми требованиями. Просил отказать истцу в полном объеме.
Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 30 января 2023 года, к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3
Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 30 января 2023 года, к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4
Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 30 января 2023 года, к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен РЭК Тверской области.
В судебном заседании представитель истца после объявленного перерыва заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в иске. Пояснил, что до настоящего времени договор не исполнен. При определении размера судебной неустойки в размере 500 руб. исходили из того, что ответчик систематически нарушает обязательства. Не согласен с позицией ответчика. Полагал, что при исчислении размера неустойки необходимо исходить из 5%, так как договор был заключен в тот момент, когда действовала неустойка в размере 5%. Согласно условий договора дата его исполнения до 02 июня 2022 года, в связи с этим с 3 июня подлежит начислению неустойка. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, на которую истец получил ответ о том, что договор не исполняется в связи с отсутствием денежных средств.
В судебном заседании после объявленного перерыва представитель ответчика не явился. В ходе рассмотрения дела просила в иске отказать по основаниям, указанных в возражениях и дополнениях к ним. Поясняла, что пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения № 861 утратил силу с 30 июня 2022 года. Какая редакция действовала на момент заключения договора, пояснить не смогла, но предположила, что неустойка была 5%. Неисполнение условий договора было вызвано отсутствие денежных средств. На момент заключения договора были ли денежные средства или нет, не знает.
В судебное заседание после перерыва истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.
В судебное заседании после перерыва 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил, об отложении слушания не просил, представителя в суд не направил.
В судебное заседании после перерыва 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, возражений не представила, об отложении слушания не просила, представителя в суд не направила.
В судебное заседании после перерыва представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, РЭК по Тверской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил, об отложении слушания не просил.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным, что следует из п. 2 ст. 26 указанного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Порядок технологического присоединения установлен в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения, что следует из п. 3 Правил.
В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно подп. в п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии с подп. А п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по почтовому адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29 сентября 2021 года.
02 декабря 2021 года между ФИО2 и ПАО «Россети Центр» (филиал ПАО « Россети Центр»-«Тверьэнерго») был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п. 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности III; класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0, 4 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.
Согласно п. 2 договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,, участок с кадастровым №, что следует из п. 3 указанного договора.
В соответствии с п.п. 4, 5,6 договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 7 договора технического присоединения сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п. 8 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Размер платы за технологическое присоединение по договору определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 30 декабря 2020 года №-нп и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. (п. 12) Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 15 договора).
Как следует из материалов дела, обязательства истца по договору технологического присоединения исполнены по оплате исполнены, что не отрицалось ответчиком при рассмотрении дела.
В соответствии с п.п. 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющимися приложением к договору от 02 декабря 2021 года №, сетевая организация осуществляет:
Технологическое присоединение электроустановок Заявителя к электросетям сетевой организации после осуществления мероприятий по реконструкции и строительству участка ВЛ-0,4 кВ фил. X 1 по ранее заключенному договору. ФИО3 - 15 кВт (договор № от 02.09.2021 г.), по строительству участка. ВЛ-0,4 кВ фил. № 1 по ранее заключенному договору: ФИО4-15 Квт ( договор № от 20 октября 2021 года); новое строительство ЛЭП 0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ 160 кВА № 1576 «Сакулино 3» от проектируемых электроустановок ПАО «Россети Центр». Объем нового строительства, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии, состав и параметры оборудования уточнить при проектировании с учетом присоединения жилого дома ФИО2 15 кВт; монтаж ответвления к выносному пункту учета (ВПУ) сетевой организации от электроустановки ПАО «Россети Центр». При монтаже ответвления к выносному пункту учета сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм. Протяженность, марку сечение проводников уточнить при проектировании; выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 442 (ред. от 11.05.2017) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM- технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» «Тверьэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.
Возложенные п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора № от 02 декабря 2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обязанности ответчиком не исполнены до настоящего времени, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно требованиям ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.
При этом исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено.
Доводы ответчика об отсутствии финансирования не являются основанием для неисполнения обязательств по договору.
Кроме того, Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, являющимися приложением № 1 к заключенному между сторонами договору, на заявителя возложены обязательства по исполнению ряда мероприятий.
Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 108 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем (за исключением обязательств по оплате счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил).
Из вышеизложенного суд делает вывод о том, что обеспечение потребителю возможности осуществить фактическое присоединение к электросетям ответчик обязан осуществить вне зависимости от исполнения своих обязательств самим истцом (за исключением оплаты). Факт того, что истец произвел оплату по договору нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспаривался представителем ответчика.
Кроме того, как следует из материалов дела истец уведомил ответчика о выполнении мероприятий со своей стороны.
Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому недостаточность финансирования со стороны ГУ РЭК Тверской области, сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.
Ссылка ответчика на то, что на данный момент мероприятия по технологическому присоединению исполнены частично только в отношении ФИО3, и объективно не представляется возможным осуществить технологическое присоединение электроустановок истца до строительства участка ВЛ-0,4 кВ фид № 1 по ранее заключенному договору с ФИО4 является несостоятельной, поскольку заключая договор и прикладывая к нему технические условия ответчик, при должной заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась имел реальную возможность исполнить условия в срок.
Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, принимая во внимание, что истец в отсутствие электричества лишен возможности проводить работы, на которые он рассчитывал, что ведет к нарушению его прав, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02 декабря 2021 года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу п. 1 ст. 27 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст. 708 ГК РФ исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором, и несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного сроков выполнения работ.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 6 договора).
Как следует из пункта 20 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Абзацем 3 п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действовавшей на дату заключения договора с истцом) предусмотрено положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12 1, 13 2 - 13 5 и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13 3 и 13 5 настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13 3 и 13 5 настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Поскольку до настоящего времени ответчиком условия договора не исполнены, срок договора нарушен, истец имеет право на получение неустойки за период с 03 июня 2022 по 30 ноября 2022 года в размере 4977 руб. 50 коп. (550 руб. *5% * 181 дн.), где 550 руб. – цена договора, 181 – количество дней просрочки.
В свою очередь истец заявил о взыскании неустойки за период с 03 июня 2022 года по 30 ноября 2022 года в размере 4950 руб. (550 руб. х 5 % х 180 дня), где 180 – это количество дней просрочки.
Вместе с тем, дело рассматриваем по заявленным истцом требованиям, в связи с чем взысканию с ответчика подлежит неустойка в размере 4950 руб.
Указание ответчика в дополнениях к возражениям на то, что необходимо применить при исчислении неустойки ставку равную 0, 25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, в связи с тем, что абз. 3 п.п. «в» п. 16 Правил, на который истец ссылается в исковом заявлении утратил силу, является несостоятельным, так как в момент заключения договора действовала редакция, в соответствии с которой абз. 3 п.п. «в» п. 16 Правил действовал.
Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.
В соответствии с п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (далее - Постановление Пленума ВС N 7) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Также пункт 74 Постановления Пленума ВС № 7 устанавливает, что возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).
Исходя из обстоятельств дела, с учетом допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, периода просрочки, размера неустойки и последствий нарушенного обязательства, суд не находит оснований для снижения неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ.
Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 заключал договор № от 02 декабря 2021 года для личных нужд – для электроснабжения жилого дома, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".
В силу п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.
Суд полагает установленным факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине того, что обязательства ответчика в установленные договоров сроки не были выполнены. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ суд, следуя принципам разумности и справедливости, учитывает характер и степень нравственных страданий, претерпеваемых истцом, его индивидуальные особенности, а также степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает правильным взыскать с ответчика в счет компенсации морального сумму в размере 3000 рублей.
Согласно ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании изложенного суд считает необходимым взыскать в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 3975 руб. ( 4950 руб. + 3000 руб.) :2).
Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.
Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
В силу пункта 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).
В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В данном конкретном случае, суд находит основание для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него судебной неустойки размере - 100 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срока, поскольку допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что ответчик, при исполнении решения суда, будет действовать добросовестно, исполнит решение суда в добровольном порядке в материалы дела не представлено. Данная сумма является достаточной к побуждению ответчика к исполнению решения суда.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Норма ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет право суду уменьшить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя сумму, если сочтет её чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя критерий разумности понесенных расходов. Размер вознаграждения суд определяет в зависимости от продолжительности и сложности дела, объема фактически проделанной представителем работы, достигнутым по итогам рассмотрения дела результатом.
Обязанность суда взыскать расходы на оплату услуг представителя, понесенным лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Вследствие чего, суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные издержки. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Таким образом, суду при определении разумности понесенных стороной расходов на оплату услуг представителя в каждом случае надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, а также учитывать принцип свободы договора, благодаря которому сторона может заключить договор со своим представителем на оказание юридических услуг на любую сумму. Однако, это не должно нарушать принцип справедливости, и умалять прав другой стороны.
В обоснование понесенных судебных расходов истцом представлены: договор № ЛЛЮ-8 на оказание юридических услуг от 16 сентября 2022 года, заключенный между ФИО2 (заказчик) и ООО «Люкс Люми» (исполнитель, предметом которого является обязанность исполнителя по заданию заказчика оказывать последнему юридические услуги, а заказчик обязан принять эти услуги и оплатить их. Исполнитель обязуется оказать заказчику следующие юридические услуги: консультирование заказчика по вопросам, связанным с исполнением филиала ПАО «Россети Центра» - «Тверьэнерго» своих обязательств по договору № об осуществления технологического присоединения к электрическим сетям; подготовка и направление претензии в адрес филиала ПАО «Россети Центра» - «Тверьэнерго» о ненадлежащем исполнении договора № и нарушении положения Закона «О защите прав потребителей» в отношении заказчика; составление и направление искового заявления в суд о ненадлежащем исполнении договора №м 42161640 и нарушений положений Закона «О защите прав потребителей» со стороны ПАО «Россети Центра» - «Тверьэнерго» в отношении заказчика; представление интересов заказчика во всех судебных инстанциях в рамках спора о ненадлежащем исполнении договора №м 42161640 и нарушений положений Закона «О защите прав потребителей» со стороны ПАО «Россети Центра» - «Тверьэнерго» в отношении заказчика. Цена юридических услуг, оказываемых в рамках настоящего договора, составляет 40000 руб.; акт приема- передачи денежных средств от 16 сентября 2022 года, заключенному между ФИО2 и ООО «Люкс Люми», согласно заказчик передал исполнителю наличные денежные средства в размере 40000 руб. в соответствии с п. 4.1 договора № ЛЛЮ-8 от 06 сентября 2022 года; кассовым чеком об оплате 40000 руб.
Учитывая категорию рассматриваемого спора, степень сложности дела, работы, проделанной представителем количество судебных заседаний с участием представителя истца равному 2, ходатайства ответчика о снижении расходов на оплату услуг представителя, соотнося обстоятельства дела с объектом и объемом защищаемого права, удовлетворении требований в полном объеме, суд полагает, что размер заявленных истцом расходов на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика, на основании ст.100 ГПК РФ надлежит снизить до 15 000 руб.
Доказательств того, что заявленные расходы являются чрезмерными не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку при подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ в размере 700 руб. в доход бюджета муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь (400 руб. за требование имущественного характера, 300 руб. за требование неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» удовлетворить частично.
Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02 декабря 2021 года.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, СНИЛС №) неустойку в размере 4950 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 3975 руб., в счет расходов на оплату услуг представителя 15000 руб., а всего 26 925 руб. 00 коп.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, СНИЛС №) судебную неустойку в размере 100 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срок.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании судебной неустойки, расходов на оплату услуг представителя и компенсации морального вреда к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» ФИО2 отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» государственную пошлину в размере 700 руб.00 коп. в бюджет муниципального образования г. Тверь.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Бурякова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023 года.
Председательствующий Е.В. Бурякова