Дело № 2а-2688\2023

УИД 91RS0012-01-2023-003892-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Григорьевской И.В.

при секретаре Матвеенко Е.А.

с участием прокурора Булгаковой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Керчи к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, суд

установил:

УМВД России по городу Керчи ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и дополнении установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 26 ноября 2019 года по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20 апреля 2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, определены административные ограничения.

18 января 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Керчи как лицо ранее судимое, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и определены административные ограничения. При постановке на профилактический учет в качестве поднадзорного ФИО1 разъяснены его права и обязанности, ограничения связанные с административным надзором, за нарушение которых на него может быть наложено административное наказание, разъяснены последствия и ответственность за их нарушения. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или ему могут быть дополнены ограничения связанные с административным надзором в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), а также, если поднадзорный совершит административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26 апреля 2022 года решением Керченского городского суда - дополнены в отношении ФИО1 к ранее установленным решением Керченского городского суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года по делу № 2а-2765/2021 административным ограничениям, административное ограничение в виде обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 3

0 сентября 2022 года решением Керченского городского суда - дополнены в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Керченского городского суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года по делу № 2а-2765/2021 административным ограничениям, административное ограничение в виде обязательства являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

01 июня 2023 года решением Керченского городского суда - продлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года, на шесть месяцев.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, за 2023 год допустил несколько административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за которые ему назначены административные наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения допустил несколько административных правонарушений против порядка управления, и на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с иском и просит продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда от 24 декабря 2021 года на 6 (шесть) месяцев и дополнить административные ограничения в виде - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для прохождения регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, просила суд иск удовлетворить по изложенным доводам в иске.

В судебное заседание, административный ответчик не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес Керченского городского суда Республики Крым направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против требований, содержащихся в административном исковом заявлении не возражает.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего целесообразным продление административного надзора в отношении ФИО1 и дополнить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Керченского городского суда РК от 26.11.2019 года, ФИО1 был признан виновным по ст.161 ч. 2 п. «а,в,г» УК РФ. Приговор Керченского городского суда обжалован Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам ВС РК от 03.06.2020 на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено в отношении ФИО1 условное осуждение по приговору Керченского городского суда РК от 31.01.2019 г. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Керченского городского суда РК от 31.01.2019 г. и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки 20.04.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.(л.д. 3).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО3 (ч. 2 ст. 161 УК РФ) отнесено к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости по данному приговору, в соответствии со п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть 20 апреля 2029 года.

Согласно решения Керченского городского суда от 24.12.2021 г. административный иск УМВД России по г. Керчи к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворен. Установлено в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев и в период действия административного надзора возложить на него административные ограничения: 1 раз в месяц проходить регистрацию в УМВД России по месту жительства или пребывания; запретить посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны); находиться по месту жительства с 22.00ч. до 06.00ч следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

Согласно решения Керченского городского суда от 26.04.2022 г. административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворено. Дополнено в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Керченского городского суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года по делу № 2а-2765/2021 административным ограничениям, административное ограничение в виде обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно решения Керченского городского суда от 01.06.2022 г. Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи ФИО2 о продлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворено. Продлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года, на шесть месяцев. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Керченского городского суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года.

30 сентября 2022 года решением Керченского городского суда - дополнить установленные решением Керченского городского суда от 24.12.2021 года, дополненных ограничений Керченским городским судом от 26.04.2022 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для прохождения регистрации.

18 января 2022 года ФИО1 был, ознакомлен с административным ограничением прав, установленных решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений.

Из характеристики, представленной на ФИО1 следует, что он проживает по адресу: <...>, проживает совместно с матерью и сестрой, со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Привлекался к административной ответственности.

Как установлено судом, в период срока административного надзора ФИО1 административные ограничения соблюдаются не надлежащим образом. Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:10 мая 2022 года по событиям имевшим место 26.04.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 рублей ; 10 мая 2022 года по событиям имевшим место17.04.2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 рублей;10 мая 2022 года по событиям имевшим место 02.05.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 рублей ;

При продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев суд учитывает данные о личности поднадзорного, наличие непогашенной, неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, в течении срока административного надзора допустил несколько административных правонарушений предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, что не выходит за срок погашения судимости.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 г., N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая тот факт, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость, административный надзор с ограничениями ему установлен, в течение года совершил административные правонарушения предусмотренные ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в отношении ответчика следует дополнить ранее установленные как поднадзорному лицу административные ограничения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для прохождения регистрации.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в абз. 1 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела отнести за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по городу Керчи к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Керченского городского суда от 24.12.2021 года, дополненных ограничений Керченским городским судом от 26.04.2022 г., от 30.09.2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для прохождения регистрации.

Исчислять срок административного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу на период срока установленного административного надзора.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда от 24 декабря 2021 года на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора согласно решения Керченского городского суда от 24.12.2021 года и продленного срока административного надзора решением Керченского городского суда от 01 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Полный текст изготовлен 25.08.2023 года.

Судья Григорьевская И.В.