72RS0019-01-2023-000140-88

№ 2а-430/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 03 февраля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-430/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

- с участием прокурора Саликовой Ю.И. ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.07.2022, которым он осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 14.11.2022 по отбытию срока наказания, административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. 17.02.2021 решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года. 28.06.2021 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора №№. 20.12.2022 административный надзор прекращен в связи с осуждением административного ответчика к лишению свободы приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 15.07.2022. Административный ответчик проживает с родителями, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика погашается по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 14.11.2025. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период административного надзора, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы, на основании п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5, ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор на срок до 14.11.2025 (до погашения судимости), и на этот период установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.40).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.25, отчет об извещении с помощью смс-сообщения – л.д.41). Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика (ходатайство – л.д.24).

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный надзор в отношении ответчика подлежит установлению на предложенных административным истцом условиях.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п.30).

Пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 15.07.2022 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 10.11.2022) ФИО1 осужден за совершение преступление, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.11.2022 (приговор - л.д.14-16).

Согласно справке от 14.11.2022, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14.11.2022 (справка - л.д.18).

Решениям Калининского районного суда г.Тюмени в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений (решение - л.д.10-12).

Согласно заключению от 28.06.2021, ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (заключение - л.д.13).

Решением от 20.12.2022 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением административного ответчика к лишению свободы приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 15.07.2022 (решение – л.д.17).

Как усматривается из характеристики (характеристика – л.д.20) и справки по лицу (справка по лицу – л.д.21-22), ФИО1 проживает с родителями, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встал.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ, с учетом личности ФИО1, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного им преступления, оценив степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного надзора на заявленный срок с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд не находит оснований для возложения административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административным истцом данные административные ограничения не обоснованы - не приведено обстоятельств, указывающих на необходимость возложения данных административных ограничений. Суд исходит из того, что преступление совершено административным ответчиком не в месте массового пребывания людей и не в состоянии алкогольного опьянения. В связи с чем, в данной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15 июля 2022 года (до 14 ноября 2025 года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на этот период установить административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- Запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

- Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления о возложении административных ограничений Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.В. Логинова