РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
адрес 14 ноября 2022 г.
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3696/22 по административному иску и.о. Симоновского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о прекращении специального права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.адрес межрайонного прокурора адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику о прекращении специального права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что Симоновской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права гражданина безопасное передвижение по адрес и установлено, что ФИО1, паспортные данные, обладает правом управления транспортными средствами, на основании удостоверения ВУ № 9913014873, выданного 14.11.2019 года 2 Отделением по экзаменационной работе межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 ГУ МВД России по адрес, предоставляющее последнему специальное право на управление транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «М», при этом он страдает психическим расстройством и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, являющимся противопоказанием к водительской деятельности и состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ адрес научно-практический центр наркологии филиал № 6 ДЗМ» с 03.08.2021 года с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», соответствующим коду F10.2.
В связи с чем, и.о. Симоновского межрайонного прокурора адрес просит суд прекратить специальное право ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «М», до момента полного излечения от психических расстройств и расстройств поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя).
Представитель административного истца – помощник Симоновского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представители заинтересованных лиц: фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес, ГБУЗ адрес научно-практический центр наркологии филиал № 6 ДЗМ» в судебное заседание не явился, извещался о явке в суд надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, какие-либо ходатайства в суд не представил.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, выслушав административного истца - помощника Симоновского межрайонного прокурора адрес, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 23 Закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются Федеральным законом.
Частью 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения ВУ № 9913014873, выданного 14.11.2019 года 2 Отделением по экзаменационной работе межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 ГУ МВД России по адрес, предоставляющее последнему специальное право на управление транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «М». Срок действия водительского удостоверения до 14.11.2029 года.
При этом, ФИО1 с 03.08.2021 года состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ адрес научно-практический центр наркологии филиал № 6 ДЗМ» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя. Ремиссия: нет», соответствующим коду F10.2 Стандарта специализированной медицинской помощи при синдроме зависимости, вызванного употреблением психоактивных веществ, утв. Приказом Минздрава России от 17.05.2016 № 302г (МКБ-10), что подтверждается справкой НД № 6 от 18.03.2022 г.
Статьей 28 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604"О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно вышеуказанному перечню медицинских противопоказаний, наличие у гражданина «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя коды сумма прописью- сумма прописью» является препятствием для управления им авто-мототранспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто-мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.
В настоящее время у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия специального права последнего на управление транспортными средствами.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествии, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лица.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик страдает психическим заболеванием и состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ адрес научно-практический центр наркологии филиал № 6 ДЗМ» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя. Ремиссия: нет», соответствующим коду F10.2, что может привести к нарушению прав других лиц, в том числе и причинению вреда здоровью, к летальному исходу, в случае совершения ДТП.
С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. Симоновского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о прекращении специального права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, на основании водительского удостоверения ВУ № 9913014873, выданного 14.11.2019 года 2 Отделением по экзаменационной работе межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 ГУ МВД России по адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
СудьяО.Н. Захарова