Решение по делу № 2А-3488/2023 от 03.07.2023 - об установлении временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству, об ограничении должника в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Дело №а-3488/2023

УИД 50RS0052-01-2023-002399-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урасовой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 судебного пристава-исполнителя лейтенанта внутренней службы ФИО1 ФИО6 к ФИО2 ФИО8 об установлении временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству, об ограничении должника в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством,

Установил:

Административный истец МОСП по ВАШ №1 СПИ лейтенант внутренней службы ФИО1 ФИО9 обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к ФИО2 ФИО10 об установлении временного ограничения на выезд из РФ, об ограничении должника в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству №, на общую сумму задолженности 85 600 рублей.

В обоснование заявленного требования указано, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения.

Стороны по делу извещались о времени и месте рассмотрения дела повестками, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

В силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 67 вышеназванного закона при неисполнении должником гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав - исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 приведенного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается, в том числе приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 указанной статьи если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, в силу ч. 1 указанной статьи, понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что в производстве МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рожедния, проживающей по адресу: <адрес>, возбуждено № исполнительных производств, сумма долга по которым составляет 85 600 рублей.

Данные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушений.

Данные исполнительные производства обьединены в сводное исполнительное производство №

Постановлениями о возбуждении исполнительных производств и постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Требования не исполнены, задолженность не погашена. Документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа должником не предоставлено.

Как следует из представленных копий документов из исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения исполнительного производства, однако, должник на прием к приставу не явился, сведений об оплате долга не имеется.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, стороной административного истца не представлено.

Поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 руб., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин не исполнения требований исполнительных документов должником не представлено, также не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению заявленного ограничения, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами и об установлении временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству,

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительных документов.

Доказательств в опровержение доводов административного истца суду не представлено, сведений об оплате задолженности по исполнительному производству на дату рассмотрения дела - не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по делу подлежат взысканию с административного ответчика, размер государственной пошлины исчисляется в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 судебного пристава-исполнителя лейтенанта внутренней службы ФИО1 ФИО12 к ФИО2 ФИО13 об установлении временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству, об ограничении должника в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством – удовлетворить

Установить ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рожедния, паспорт №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, находящемуся в производстве в МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области.

Установить в отношении ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рожедния, паспорт № - временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД, находящемуся в производстве в МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области.

Взыскать с ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рожедния, паспорт №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.В. Адаманова