№2а-1846/2025

УИД 30RS0004-01-2025-003294-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Н.С., при секретаре Хамзиной Р.О., с участием прокурора Кругловой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

установил :

Начальник ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ФИО2 ФИО9. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО14., указав, что последний осужден по приговору Наримановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы 1 год 6 месяцев. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что осужденный ФИО1 ФИО12 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, истец полагает необходимым установить в отношении ФИО1 ФИО10. административный надзор сроком на 8 лет с соответствующими ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 ФИО11 действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 ФИО13. признал частично исковые требования, против установления административного надзора не возражал, просил установить явку для отметки менее четырех раз.

Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

На основании ст.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО15. осужден по приговору Наримановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы 1 год 6 месяцев.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики следует, что осужденный ФИО1 ФИО16 прибыл в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. С момента прибытия изъявил желание работать и заявление об трудоустройстве подавал, однако не трудоустроен ввиду отсутствия вакансий. На воспитательные беседы, проводимые с ним, реагирует спокойно, старается делать для себя должные выводы. За время отбывания наказания допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 9 взысканий и 6 поощрений. Решением административной комиссии учреждения поставлен на профилактический учет (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

Решением административной комиссии ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) по результатам психологического обследования и визуального наблюдения поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.

Статьей 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 ФИО17. по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ, относится к категории особо тяжкого.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание то, что ФИО1 ФИО18. совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте и в силу пп. "в" ст. 95 УК РФ для таких лиц сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются, суд приходит к выводу, что срок административного надзора должен быть установлен - 3 года после отбытия лишения свободы за особо тяжкое преступление.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из приговора Наримановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО19 усматривается, что последнему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 2 года.

Таким образом, административный надзор подлежит установлению с момента отбытия ФИО1 ФИО20. дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела не представлено, при таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 ФИО22 следует установить ограничения - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 ФИО21. в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение ФИО1 ФИО23 не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

Вид такого административного ограничения, как запрет пребывания поднадзорного лица вне места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов также предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и имеются основания для установления такого административного ограничения.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение административного ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Также пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, административное ограничение в отношении ФИО1 ФИО24. в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следует установить, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности с обязанным уведомлением инспектора УМВД России.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений, по мнению суда, отвечает задачам административного надзора.

При этом суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Указанные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 ФИО25 других преступлений и правонарушений, окажут на последнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно материалам дела ФИО1 ФИО26. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Иных сведений в материалах дела не содержится.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 ФИО27 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО29 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Наримановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО30. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить следующие ограничения:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1 ФИО31, а именно: <адрес>, после 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, с обязанным уведомлением инспектора УМВД России;

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 ФИО32 установленных в отношении него административных ограничений поручить органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 ФИО33

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025г.

Судья Иноземцева Н.С.