Постановление по делу № 5-811/2023 от 12.12.2023

Дело № 5-811/23

23RS0037-01-2023-006506-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 12 декабря 2023 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Головин А.Ю.,

с участием помощника прокурора Радиневич А.В.,

при секретаре Горбачевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова ХусанаУмаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гк-н <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу:Чеченская Республика, <адрес>, ст-цаИщерская, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> поступил на рассмотрение материал по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно постановлению о возбуждении дела было установлено, что в настоящее время в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №PBF0004/03581№, заключенного между ФГБУЗ «НКЦ ФМБА» и ООО «НР-СТРОЙ», выполняются работы по капитальному ремонту объекта: «Поликлиника ФИО7 Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новороссийский клинический центр ФМБА России» расположенной по адресу: <адрес> республики, 16/18, здание поликлиники Лит. А»

Между ООО «НР-СТРОЙ» и ИП ФИО1 заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ИП ФИО1 осуществляет работы по устройству фасада на вышеуказанном объекте.

Выходом на место осуществления работ ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1 в целях исполнения договора подряда фактически привлечен к работе гражданин Республики Узбекистан: УмирзоковДжумабекМирзохид ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имея патента на работу в РФ, чем ФИО1 нарушил п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и квалификацию действий индивидуального предпринимателя поддержал.

Защитник ФИО1 в заседание не явился, направил ходатайство об отложении слушания дела. Данное ходатайство отклонено, поскольку не представлены доказательства уважительности причин неявки.гк-н <адрес>, гражданина РФ,

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФназначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность запривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В силу части 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Из материалов дела следует, что в настоящее время в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №PBF0004/03581№, заключенного между ФГБУЗ «НКЦ ФМБА» и ООО «НР-СТРОЙ», выполняются работы по капитальному ремонту объекта: «Поликлиника ФИО7 Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новороссийский клинический центр ФМБА России» расположенной по адресу: <адрес> республики, 16/18, здание поликлиники Лит. А»

Выходом на место осуществления работ ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1 в целях исполнения договора подряда фактически привлечен к работе гражданин Республики Узбекистан: УмирзюковДжумабекМирзохид ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имея патента на работу в РФ, чем ФИО1 нарушил п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: копией справки от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;выдержкой из государственного контрактаДД.ММ.ГГГГ №PBF0004/03581№;копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;фотоматериалами;копией паспорта Республики Узбекистан ФИО6У.;выпиской из ЕГРН;уведомление о постановке на учет ФИО1 в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ №; листом записи ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Поскольку работник ФИО6У. фактически был допущен к работе и осуществлял трудовую деятельность, прихожу к выводу, что ФИО6У. являлся привлеченным работникомИП ФИО1.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, не истек.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении судом не установлены.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1

Суд учитывает, что на момент рассмотрения настоящего дела в отношении ИП ФИО1 не выносились постановления по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ по результатам проверки, которые впоследствии вступили в законную силу.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и значимости содеянного, форму вины, и полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но не в максимальном размере.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 ХусанаУмаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гк-н <адрес>, гражданина РФ, (паспорт серии 0320, №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 230-013), зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ст-цаИщерская, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 231501001; ОКАТО №

банк получателя: Южное ГУ Банка России по КК

БИК 040349001, ОКТМО 03720000

Номер лс <***>

Р/с 40№;

код бюджета 18№;(КБК)

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>)

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья: Головин А.Ю.