РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

Председательствующего судьи Ренгач О.В.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-808/2023 по иску товарищества собственников недвижимости «Газовик» к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, УФНС России по Тульской области, Управлению Росреестра по Тульской области, администрации г.Тулы о признании правопреемства,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Газовик» (ТСН «Газовик») обратилось в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, УФНС России по Тульской области, Управлению Росреестра по Тульской области, о признании правопреемства в отношении садового товарищества «Газовик» АП «ТулаГорГаз», мотивируя свои требования тем, что государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ государственному строительному предприятию "Союз центр газ" под дачные участки был отведен земельный участок площадью 8,9 га гектара, который в последствии был оформлен в собственность согласно свидетельству на праве собственности на землю выданному Садовому товариществу "Газовик" АП "ТулаГорГаз" д. <адрес> на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Землепользователем указанного участка являлось государственное строительное предприятие "Союз центр газ" членами которого являлись владельцы указанных дачных участков.

Земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, место положение: <адрес>

Членам садоводческого товарищества Комитетом по земельной реформе были выданы свидетельства о праве собственности на землю, каждому на конкретный участок. Землепользование садовыми участками садоводами складывалось начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, однако в настоящий момент нет возможности восстановить прежние учредительные документы садоводческого товарищества «Газовик» АП «Тулагоргаз».

По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тульской области в Едином государственном реестре юридических лиц сведения об организации, имеющей наименование «Газовик» АП «Тулагоргаз», находящейся по адресу : <адрес>, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ. садоводческое товарищество изменило правовой статус в связи с необходимостью приведения Устава в соответствие с нормами ФЗ № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», был разработан и утвержден Протоколом Общего собрания членов Товарищества собственников устав Товарищества собственников недвижимости "Газовик".

В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления и частой сменой председателей правления садоводческого товарищества был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение.

Недоказанность факта правопреемства между государственным Газовик АП «Тулагоргаз» и Товариществом Собственников Недвижимости "Газовик" препятствует установлению границ земельного участка общего пользования, защите прав по границам земель общего пользования и регистрации права на земли общего пользования за ТСН "Газовик".

С момента создания и по настоящее время ТСН «Газовик» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком в границах, определенных планом землепользования и как правопреемник использует землю по целевому назначению. Членами СНТ «Газовик» являются собственники предоставленных индивидуальных дачных участков.

Представитель ТСН «Газовик» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие указав, что заявленные требования поддерживает, настаивает на удовлетворении иска.

Представители министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, УФНС России по Тульской области, Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же письменные отзывы.

Представитель, привлеченной к участи в деле в качестве ответчика администрации муниципального образования г.Тулы извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. К отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, правила статьи 60 настоящего Кодекса не применяются (пункт 5 статьи 58 ГК РФ).

Согласно ст. 39 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объяснения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов (ч. 1).

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав (ч. 2).

Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений (ч. 5).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения (ч. 7).

Государственная регистрация вновь создаваемых в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляется в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (ч. 9)

В соответствии со ст. 53 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего закона, подлежат приведению в соответствие с нормами указанного Федерального закона в течение 5 лет со дня его официального опубликования (ч. 1).

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 66 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно акту отвода земли от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения Ленинского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № произведен отвод участка земли общей площадью 8,9 гектаров управлению газового хозяйства «Тулаоблгаз» под коллективное садоводство из земель совхоза «Победитель» Ленинского района.

Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективное садоводство согласно схемы размещения коллективного садоводства» из земель совхоза «Победитель» управлению газового хозяйства предоставлено 9,4 га (пашня), из земель совхоза «Зайевский» производственному предприятию «Туламашгаззавод» - 8,0 га (пашня).

Согласно свидетельству №, выданному садоводческому товариществу «Газовик» АП «Тулагоргаз» на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № для коллективного ведения садоводческого хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей предоставлено 8,9 г. земли, что подтверждается так же копией постановления главы администрации Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации земельных участков в собственность ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного садоводства, выпиской из приложения к указанному постановлению.

ДД.ММ.ГГГГ товарищество собственников недвижимости «Газовик» поставлено на налоговый учет в налоговом органе с присвоением ИНН <***>/ КПП 713001001. Кроме того, в соответствие с нормами ФЗ N 66 от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", протоколом № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав товарищества, который зарегистрирован Межрайонной ИФНС России по Тульской области. Согласно Уставу товарищество создано на основании решения исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. На земельный участок площадью 8,9 га получен государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Данный устав идентичен уставу СНТ «Газовик» утвержденному общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ садоводческое некоммерческое товарищество "Газовик" зарегистрировано как юридическое лицо, ОГРН №<***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ответу Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, формирование списков членов садоводческих (огороднических, дачных) товариществ осуществлялось их председателями и списки не подлежали обязательной передаче на архивное хранение в Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Ленинского района.

Из отзыва на исковое заявление представленного УФНС России по Тульской области следует, что согласно сведениям и документам, содержащимся в ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган – Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району Тульской области с целью государственной регистрации юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» - представлен комплект документов: заявление по форме №. а также Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик». Заявителем при данном виде регистрации выступал ФИО1 - руководитель постоянно действующего исполнительного органа товарищества.

В пунктах 1.1 -1.3 учредительного документа (далее - Устав) указано, что садовое некоммерческое товарищество «Газовик» создано в соответствии с действующим законодательством и на основании решения исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. На земельный участок общей площадью 8.9 га получен Государственный Акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Товарищество образовано в количестве 130 земельных участков, размером от 4 до 6 соток, представленных садоводам для ведения коллективного садоводства. Товарищество является юридическим лицом. Настоящий Устав разработан на основании Федеральных законов от 15.04.1998 №>66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и от 27.11,2000 №4632~ф3 «О внесений изменений и дополнений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных ст. 23 Закона № 129- ФЗ, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району Тульской области ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о садоводческом некоммерческом товариществе «Газовик» за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Газовик» представлено заявление по форме 13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также Устав Товарищества собственников недвижимости «Газовик», утвержденный Протоколом № общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «Товарищество собственников недвижимости «Газовик» признается добровольным объединением собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, в силу закона находящимся в их общей собственности или их общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. Товарищество создано на основании решения исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. На земельный участок общей площадью 8,9 га получен государственный Акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ».

Таким образом, товарищество собственников недвижимости «Газовик» обращаясь в регистрирующий орган, считало себя правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик».

Также, Управление сообщает, что если утрачены первоначальные- учредительные документы, иной возможности подтвердить факт того, что ТСН «Газовик» является правопреемником садоводческого товарищества «Газовик», кроме как в судебном порядке, не имеется, а установление данного факта необходимо для реализации по защите прав членов товарищества по границам земель общего пользования и регистрации права на них.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что садовое товарищество «Газовик» АП «ТулаГорГаз» изменило правовой статус в связи с необходимостью приведения устава в соответствие с нормами ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Также суд учитывает, что фактически садовое некоммерческое товарищество «Газовик» составляет территорию садового товарищества «Газовик» АП «ТулаГорГаз», пользуется тем же имуществом. Членами ТСН «Газовик» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) садового товарищества «Газовик» АП «ТулаГорГаз» либо их правопреемники, что подтверждается списками членов товарищества.

Суд также исходит из того, что воля учредителей ТСН «Газовик» была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на реорганизацию садового товарищества «Газовик» АП «ТулаГорГаз».

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что представленными документами подтверждается, что произошла реорганизация садового товарищества «Газовик» АП «ТулаГорГаз» в ТСН «Газовик» и, что созданное на его основе ТСН «Газовик» является его правопреемником.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ТСН «Газовик» правопреемником садового товарищества «Газовик» АП «ТулаГорГаз» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования товарищества собственников недвижимости «Газовик» удовлетворить.

Признать товарищество собственников недвижимости «Газовик» ОГРН <***>, ИНН <***> правопреемником садового товарищества «Газовик» АП «ТулаГорГаз».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года.

Председательствующий О.В.Ренгач