Решение по делу № 2А-624/2022 от 13.12.2022 | Эльбрусский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело №а-624/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Коршунова А.А.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней,

установил:

Управление ФНС России по КБР <данные изъяты>

<данные изъяты>

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 459,06 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет <данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание страховых взносов, налога на доходы физических лиц с ФИО1 к мировому судье судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР, своим определением от 08.09.2022г. мировой судья судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что рассмотрение ходатайств о восстановлении пропущенного срока в приказном производстве КАС РФ не предусмотрено.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

<данные изъяты>

Должнику согласно ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени до сих пор не исполнил, в связи с чем, Управление, руководствуясь ч.1 ст.286 КАС РФ обратилось в суд общей юрисдикции.

Также административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд данного административного искового заявления. Указанное ходатайство мотивировано тем, что налоговый орган, заблуждаясь, что срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с момента изготовления заявления, с незначительным пропуском направил указанное заявление в канцелярию мирового судьи. Определение мирового судьи об отказе в выдаче судебного приказа от 02.09.2022г. Управлением получено 16.09.2022г.

В судебное заседание представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в своем ходатайстве просит рассмотреть данное дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено без представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей (к которым ст. 8 НК РФ относит налоги) и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В порядке ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных материалов, мировой судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР определением от 02.09.2022г. отказал Управлению ФНС России по КБР в выдаче судебного приказа в соответствии с п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Эльбрусский районный суд КБР 30.09.2022г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный п.2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение содержит и ст.95 КАС РФ, согласно которой, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов, налога на доходы физического лица в общей сумме 11604,24 руб.

В связи с этим суд считает необходимым восстановить УФНС России по КБР срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, пени на налог на доходы физического лица, поскольку из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законном порядке.

Кроме того, как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично – правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну. Соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне – властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В соответствии с ч.2 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации застрахованными лицами являются самостоятельно обеспечивающие себя работой: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", физические лица, поставленные на учет налоговыми органами в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с абз.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лицами на которых распространяется обязательное пенсионное страхование являются лица самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

На основании ч.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, доказательств уплаты задолженности пени по страховым взносам, пени на налоги на доходы физического лица, ответчиком не представлено.

Указанные выше обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса РФ от государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Управлению ФНС России по КБР пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней.

Административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, по НДФЛ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате: - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда <данные изъяты>

<данные изъяты>

итого общая <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Коршунов