Дело №2а-630/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Палкино 7 декабря 2023 года
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Моисеева В.А.,
с участием заместителя прокурора Палкинского района Верзуновой О.С.,
при секретаре Андреевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Палкинскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование иска, что 6 декабря 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» как лицо, в отношении которого решением Себежского районного суда Псковской области от 5 октября 2017 года установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Приговором Печорского районного суда Псковской области от 15 февраля 2023 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 160 часам обязательных работ. Постановлением Печорского районного суда от 20 апреля 2023 года в связи со злостным уклонением осужденного от отбывания назначенного наказания ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 160 часов обязательных работ заменена на 19 дней лишения свободы с направлением для отбывания наказания в места лишения свободы. 2 октября 2023 года ФИО1 снят с профилактического учета в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, решением начальника ОУУП и ПДН ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» майором полиции ФИО2 административный надзор прекращен. Как лицо отбывшее наказание ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, склонное к злоупотреблению алкоголя и совершению правонарушений. Судим за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ. Предыдущая судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Ранее судим за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. В его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 5 декабря 2025 года включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явкив орган внутренних дел по месту жительства для регистрациидва раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Палкинский район» без разрешения органа внутренних дел.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска и установления в отношении него административного надзора.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из содержания ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что приговором Палкинского районного суда Псковской области от 27 декабря 2012 года ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлениями Сокольского районного суда Вологодской области от 25 октября 2016 года, Себежского районного суда Псковской области от 24 апреля 2017 года) к 5 годам лишения свободы, без ограничения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно к 5 годам 10 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 27 декабря 2012 года. В срок отбывания наказания зачтена отбытая часть наказания по предыдущему приговору с 6 февраля 2012 года по 27 декабря 2012 года.
Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 21 ноября 2016 года ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, определенный ему приговором Палкинского районного суда Псковской области от 27 декабря 2012 года, с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строгого режима.
Решением Себежского районного суда от 5 октября 2017 года в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов утра; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
5 декабря 2017 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания, назначенного ему приговором Палкинского районного суда Псковской области от 27 декабря 2012 года.
6 декабря 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский».
Решением Палкинского районного суда Псковской области от 4 апреля 2018 года, установленные в отношении ФИО1 решением Себежского районного суда Псковской области от 5 октября 2017 года административные ограничения,дополнены ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Палкинский район» без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Приговором Печорского районного суда Псковской области от 15 февраля 2023 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 160 часам обязательных работ.
Постановлением Печорского районного суда Псковской области от 20 апреля 2023 года осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от 15 февраля 2023 года в виде 158 часов обязательных работ заменена на 19 дней лишения свободы, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, взят под стражу немедленно в зале суда.
Решением начальника ОУУП и ПДН ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» от 2 октября 2023 года ФИО1 в связи с его направлением в места лишения свободы снят с профилактического учета в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский», административный надзор в отношении него прекращен.
5 мая 2023 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием им наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от 15 февраля 2023 года (с учетом постановления Печорского районного суда Псковской области от 20 апреля 2023 года).
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора Палкинского районного суда Псковской области от 27 декабря 2012 года)
Из разъяснений, содержащихся в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Палкинского районного суда Псковской области от 27 декабря 2012 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а потому в соответствии с указанными выше нормами права и разъяснениями по их применению, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор, на срок, установленный для погашения судимости по данному приговору, с установлением заявленных истцом административных ограничений.
Требование истца об установлении ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенном месте, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, соответствует положениям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С учетом характеризующих личность лица данных, образа его жизни, поведения в период предыдущего пребывания под административным надзором, суд полагает, что установление данных ограничений будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции по Палкинскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Псковская область, Палкинский район, д.Сысоево, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 5 декабря 2025 года включительно.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Палкинский район» без разрешения органа внутренних дел по месту учета.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 7 декабря 2023 года.
Судья В.А.Моисеев