Решение по делу № 2-3783/2024 от 17.03.2025

№ 2-554/2025

УИД 18RS0013-01-2024-005071-74

Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2025 года

21 февраля 2025 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Управлению «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2457 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах характерных точек, согласно межевому плану кадастрового инженера ООО ЗКЦ «Релиз» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими координатами:

<данные изъяты>

Также просит признать отсутствующим право постоянного (бессрочного)пользования, зарегистрированное за Управлением «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» (запись регистрации №? № от 01.09.2023) на земельный участок с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: Удмуртская <адрес> и исключить сведения о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Требования мотивированы тем, что в собственности истца находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 2450 кв.м. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь и местоположение земельного участка не уточнены. Данный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО3 на основании постановления главы Ягульской сельской Администрации Завьяловского района УР № № от 04.06.2001.

При выполнении кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка выявлено наложение на часть уточняемого земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., сведения о котором внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. На дату образования земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН имелись сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован в результате выполнения кадастровых работ на основании утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Завьяловский район» от ДД.ММ.ГГГГ № схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

С ответчиком имеется спор о праве на земельный участок, поскольку на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» разместила земельный участок с кадастровым номером № и предоставила его на праве постоянного (бессрочного) пользования Управлению «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики».

Фактически сложившееся пользование истцом земельным участком подтверждается наличием согласованных и установленных границ смежных земельных участков, а также межевыми знаками (столбиками и колышками), закрепляющими местоположение границ. Кроме того на земельном участке длительное время существует нежилая металлическая постройка на железобетонном фундаменте. Истец оплачивает земельный налог, исходя из площади участка 2450 кв.м., что подтверждается письмом Межрайонной ИФНСРоссии № 9 по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает свои права нарушенными, так как он лишен возможности обладать земельным участком по его целевому назначению и внести в ЕГРН достоверные сведения об описании границ земельного участка, не имеет возможности пользоваться частью своего земельного участка, на которой размещен земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования иному лицу.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики».

В судебное заседание истец не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования иска поддержал по изложенным доводам.

Представитель ответчиков Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Управления «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» ФИО5, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, требования иска не признала, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № находится в неразграниченной государственной собственности, передан на праве постоянного (бессрочного) пользования Управлению «Ягульское». Поскольку границы земельного участка истца не уточнены, полагает, что истцом не представлено доказательств наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №

Третье лицо Управление Росреестра по Удмуртской Республике в судебное заседание представителя не направило, извещено о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся истца, третьего лица.

Суд, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что соответствии с полномочиями органа местного самоуправления, на основании Постановления Главы Ягульской сельской Администрации Завьяловского района Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 2450 кв.м., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>

На основании данного постановления за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2450 кв.м.

В соответствии с договором дарения № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок перешло к ФИО1

Наличие права подтверждается свидетельством о государственной регистрации №? № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.07.2024, площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не уточнены. В ЕГРН внесены декларативные сведения о площади земельного участка и отсутствуют сведения об описании характерных точек границ земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 +/- 12 кв.м категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства был сформирован в результате выполнения кадастровых работ на основании утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Завьяловский район» от ДД.ММ.ГГГГ № схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениюАдминистрации муниципального образования «Завьяловский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории муниципального образования «Ягульское», указанный земельный участок в связи с его образованием поставлен на кадастровый учет Администрацией муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № с адресным ориентиром: <адрес>. Изначально данный земельный участок имел статус «временный».

Исходя из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: площадка для занятия спортом (5.1.3), предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Управлению «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики».

В целях приведения границ земельного участка в соответствие с фактическим землепользованием истец обращался в ООО Земельно-кадастровый центр «Релиз» с заявлением о проведении кадастровых работ. После геодезических измерений, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что уточняемый земельный участок учтен более пятнадцати лет назад в 2001 году и расположен в квартале современной индивидуальной жилой застройки <адрес>, с двух сторон ограничен дорогами, с двух других - смежными земельными участками. При выполнении кадастровых работ выполнена кадастровая (контурная горизонтальная) съемка территории.

Границы земельного участка частично закреплены объектами искусственного происхождения: межевыми знаками (столбиками и колышками), позволяющими определить местоположение границ земельного участка с нормативной точностью 0,10 м. Уточнение местоположения границ произведено в соответствии с фактическим землепользованием на дату производства кадастровых работ и границами ранее уточненных земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен в кадастровом квартале № (схема расположения земельных участков). При производстве кадастровых работ выявлено наложение на часть уточняемого земельного участка земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., сведения о котором внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Существующее фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № подтверждается соответствием конфигурации и местоположения границ участка указанным в акте согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется схема расположения границ земельного участка, в которой присутствуют сведения о размерах участка: ширина - 35 м, длина - 70,01 м, а также о его смежествах: с западной и северной сторон (точки ММ №) - с землями МО «Ягульское» (дороги), с восточной и южной сторон (точки ММ №) - с земельными участками. При этом очевидно, что границы смежных земельных участков со стороны <адрес> расположены на одной линии, которую следует квалифицировать как существующую линию застройки улицы.

Как следует из акта согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного МУП «Завьяловский геоинформационный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № является смежным с его восточной стороны по поворотным точкам №.

В соответствии с актом согласования границ земельного участка, выполненного МУП «Завьяловский ГИЦ» ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок истца также является смежным к этому земельному участку по характерным точкам № с южной стороны.

Исходя из эскиза застройки м<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, также имеющегося в материалах дела, с южной стороны земельного участка прежнего правообладателя ФИО3 расположен земельный участок ФИО1, а с восточной стороны ФИО6

Исходя из акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № является смежным по характерным точкам № и расположен с северной стороны этого участка.

Таким образом, земельный участок с кадастровым №, принадлежащий истцу, с 2004 года имел общие границы с земельными участками, расположенными по адресам: д<адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №). С севера и запада земельный участок ограничен дорогами общего пользования улиц <адрес>

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 52 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N? 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу положений ч. 1 статьи 7, п. 4. ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению достоверные сведения о координатах характерных точек земельного участка.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года№ 221-Ф3 "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года в период образования спорных границ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма содержится в ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-Ф3.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (утратившего силу сДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка должно определяться с учетом фактического землепользования, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельных участков.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № предоставленный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, площадью 2450 кв.м., являлся смежным с земельным участком с кадастровым номером №, земельным участком с кадастровым номером №, землями муниципального образования «Ягульское» (дорога). Фактическая площадь земельного участка соответствует правоустанавливающим документам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в пределах характерных точек, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В абзаце третьем пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом данных разъяснений иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение которого возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Поскольку право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, использование истцом земельного участка в границах, указанных в межевом плане, подтверждается материалами дела, ответчиком доказательств иного не представлено, требования о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного за Управлением «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» на земельный участок с кадастровым номером № и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № в пределах характерных точек, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и исключению сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Управлению «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2457 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская <адрес>, в пределах характерных точек со следующими координатами:

<данные изъяты>

Признать отсутствующим право постоянного (бессрочного)пользования, зарегистрированное за Управлением «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» на земельный участок с кадастровым номером №, исключить сведения о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Гараева