№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н., при секретаре судебного заседания Романец О.А., помощнике судьи Долгушиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению СНТ «Строитель 88/1» к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском. Указал, что СНТ «Строитель 88/1» было создано ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации садоводческого товарищества «Строитель 88» в садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель 88/1» в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 от 15 апреля 1998 г. Государственным актом на право пользования землей серии № от ДД.ММ.ГГГГ за садовым товариществом «Строитель 88» строительного треста № в бессрочное и бесплатное пользование № га земли в границах согласно плану землепользования. При регистрации устава в ДД.ММ.ГГГГ «Строитель 88» переименовано в СНТ «Строитель 88/1». Границы земельного участка СНТ «Строитель 88/1» как земель общего пользования поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, собственность зарегистрирована на основании Распоряжения департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Площадь земельного участка, предоставленного СНТ «Строитель-88/1» для аллей, составила № кв.м. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка земель общего пользования с кадастровым номером № составляет №.м. Вид разрешенного использования - для коллективного садоводства и огородничества. На основании договора подряда, заключенного между ООО «Сибземпроект» и СНТ «Строитель-88/1» в лице председателя правления ФИО7., была проведена геодезическая съемка границ здания правления для подготовки документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на данный объект. В результате выполнения кадастровых работ в отношении здания правления СНТ «Строитель-88/1» была установлена ошибка в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № В результате выполненных измерений границ здания правления СНТ «Строитель-88/1» было установлено, что здание расположено за пределами земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №:№, имеющий адрес: <адрес>, земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставленного под аллеи и проезды СНТ «Строитель-88/1». Таким образом, при первичной постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка в определении площади земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, и в него не включен земельный участок площадью № кв.м, ранее имевший кадастровый номер № (<адрес>, земельный участок под домом сторожа). Ввиду того, что здание правления относится к имуществу общего пользования, оно должно быть расположено в пределах границ участка с кадастровым номером № СНТ «Строитель 88/1» обращалось в досудебном порядке в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска по вопросу внесения изменений в Распоряжение департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № На обращение департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска письмом от № ответил отказом, указав, что не имеют полномочий вносить изменения в распоряжения ДИО Администрации г. Омска. Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщил истцу, что полномочиями по СНТ в настоящее время не наделены. Неверное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает права и законные интересы истца, который лишен возможности внести в ЕГРН сведения о местоположении здания правления и регистрации права собственности на объект недвижимости в соответствии с фактическими границами на местности. Просит исключить из сведений ЕГРН координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №: точка <данные изъяты>

Представитель истца по доверенности Граф Л.Д. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Ответчики - департамент имущественных отношений Администрации города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Возражений не заявлено.

На основании статьи 233 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что СНТ «Строитель 88/1» было создано ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации садоводческого товарищества «Строитель 88» в садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель 88/1» в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 34-35).

Государственным актом на право пользования землей серии № ДД.ММ.ГГГГ за садовым товариществом «Строитель 88» строительного треста № в бессрочное и бесплатное пользование № га земли в границах согласно плану землепользования (л.д. 28-31).

При регистрации устава в ДД.ММ.ГГГГ г. СНТ «Строитель 88» переименовано в СНТ «Строитель 88/1».

Границы земельного участка СНТ «Строитель 88/1» как земель общего пользования поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, собственность зарегистрирована на основании Распоряжения департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №л.д. 32-33).

Площадь земельного участка, предоставленного СНТ «Строитель-88/1» для аллей, составила № кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка из земель общего пользования с кадастровым номером № составляет № кв.м. Вид разрешенного использования - для коллективного садоводства и огородничества.

В целях постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратился к кадастровому инженеру.

При осуществлении кадастровых работ относительно здания правления СНТ «Строитель-88/1» была установлено ошибка в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

В результате выполненных измерений границ здания правления СНТ «Строитель-88/1» было установлено, что здание расположено за пределами земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес> участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставленного под аллеи и проезды СНТ «Строитель-88/1».

Согласно геодезической съемке здание правления СНТ «Строитель-88/1» определялось в границах земельного участка с кадастровым номером №, имевшего адрес: <адрес> земельный участок под домом сторожа.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью № кв.м, вид разрешенного использования - для коллективного садоводства и огородничества. Право собственности в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером № отсутствовало.

Ввиду отсутствия в сведениях ЕГРН зарегистрированных прав на объект недвижимости, земельный участок имел статус «временный», поэтому данный участок был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам инвентаризации, предоставленным Государственным фондом Роскадастра по Омской области, здание правления расположено на земельном участке аллей, проездов и обособленного участка под ним не сформировано.

Таким образом, при первичной постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка в определении площади земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, и в него не включен земельный участок площадью 891 кв.м, ранее имевший кадастровый номер № (<адрес> земельный участок под домом сторожа).

Здание правления является имуществом общего пользования, что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ № кв.м.

Ввиду того, что здание правления относится к имуществу общего пользования, оно должно быть расположено в пределах границ участка с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера для исправления кадастровой ошибки необходимо:

- исключить из сведений ЕГРН координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №: точка <данные изъяты>

- внести изменения в координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № в него площадь под зданием правления, площадью № кв.м. Для внесения изменений в земельный участок с кадастровым номером № необходимо в существующий контур добавить следующие координаты: точка №

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 ст. 11.2 ЗК РФ). Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8 статьи 11.2 ЗК РФ).

В силу пунктом 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно пункту 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 г., установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. При этом в силу п. 1.1 названной Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В силу требований ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Часть 3 ст. 39 указанного закона предусматривает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 названной статьи случая (ч. 2 ст. 40 Закона).

Согласно п. 9 ст. 38 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

СНТ «Строитель 88/1» обращалось в досудебном порядке в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска по вопросу внесения изменений в Распоряжение департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №-р.

На обращение департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № отказом, указав, что не имеют полномочий вносить изменения в распоряжения ДИО Администрации г. Омска.

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. № № сообщил истцу, что полномочиями по СНТ в настоящее время не наделены.

Согласно ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

В соответствии с п.4. ст.11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землевладельцев.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221 от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, владеющими участками на праве собственности при определении местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.

Как следует из ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 219 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным кодексом Российской Федерации определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64).

Статья 56 ГПК РФ устанавливает процессуальную обязанность каждой стороны представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Неверное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает права и законные интересы истца, который лишен возможности внести в ЕГРН сведения о местоположении здания правления и регистрации права собственности на объект недвижимости в соответствии с фактическими границами на местности.

В такой ситуации суд полагает, что заявленные требования обоснованы, иск СНТ «Строитель 88/1» об установлении местоположения границ земельного участка подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск СНТ «Строитель 88/1» к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Исключить из сведений ЕГРН координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №: точка №

Внести изменения в координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № и в существующий контур добавить координаты: точка № согласно заключению кадастрового инженера ФИО9Ф. от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья п/п К.Н. Смирнова