61RS0047-01-2023-000587-60 Дело № 2-638/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области
в составе судьи: Сухоносовой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Арзамасовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 , третьи лица Администрация Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении общей долевой собственности, признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ему принадлежит ? доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью 125,8 кв.м, кадастровый №, назначение: многоквартирный, и в праве собственности целый земельный участок, площадью 1115 кв.м, кадастровый №, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся по адресу: <адрес>. Ответчику принадлежит ? доля в праве собственности на указанный жилой дом. Данный жилой дом с КН № имел назначение многоквартирный дату 01.06.2012, что подтверждает кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, выданный Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области Отдел по Октябрьскому району. Многоквартирный жилой дом общей площадью 125,8 кв.м, КН №, является одноэтажным, состоит из двух квартир, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые имеют одну общую стену, собственные коммуникации, свои входы и выходы, расположены фактически на отдельных земельных участках, предназначены для проживания, не имеют вспомогательных помещений общего пользования и могут эксплуатироваться автономно. Многоквартирный жилой дом расположен на двух земельных участках: земельный участок с КН № площадью 1115 кв.м (находится в собственности истца), и земельный участок с КН № площадью 835 кв.м (находится в собственности ответчика). Между сторонами сложился порядок пользования многоквартирным жилым домом. Согласно техническому паспорту от 02.12.2022, подготовленному ГБУ Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» Октябрьский филиал и фактически сложившемуся порядку пользования, в пользовании истца находится часть жилого дома (литер А, А1, А2), которая состоит из 10 помещений: коридора площадью 11,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, кухни площадью 13,8 кв.м, жилой комнаты 17,3 кв.м, санузла площадью 9,4 кв.м, котельной площадью 5,3 кв.м, коридора площадью 6,7 кв.м, итого по квартире №2 - 121,6 кв.м. Вторая часть многоквартирного жилого дома (литер А, а1) находится в пользовании ответчика, состоит из 6 комнат: кухни площадью 10,8 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, жилой комнаты площадью 11,1 кв.м, жилой комнаты площадью 14,4 кв.м, коридора 13,7 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, итого по квартире №1 - 82,2 кв.м. Всего общая площадь многоквартирного жилого дома составляет 203,8 кв.м. Истцом без разрешительной документации возведена пристройка лит. A2 к многоквартирному жилому дому лит А, общая площадь которого увеличилась с 125,1 кв.м по 203,8 кв.м. Истец обратился в Администрации Октябрьского района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства истцу было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство возведенной пристройки к жилому дому. Согласно заключению специалиста ФИО3 № 12/04-23, специалист пришел к выводу, что жилой дом реконструирован без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил застройки и сохранение ее в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Полная готовность реконструированного здания с конструктивной точки зрения не препятствует дальнейшему оформлению юридической правовой документации. Также специалист указывает, что раздел жилого многоквартирного дома на две отдельные квартиры возможен. После проведенной реконструкции здания КН № площадь квартиры № составляет 82,2 кв.м и отходит в собственность ФИО2, площадь квартиры № составляет 121,6 кв.м и переходит в собственность ФИО1
Истцом были уточнены исковые требования, в окончательной редакции просит суд сохранить в реконструированном виде многоквартирный дом площадью 203,8 кв.м, этажность 1, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на многоквартирный жилой дом этажность 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 121,6 кв.м, состоящую из 10 помещений: коридора площадью 11,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, кухни площадью 13,8 кв.м, жилой комнаты 17,3 кв.м, санузла площадью 9,4 кв.м, котельной площадью 5,3 кв.м, коридора площадью 6,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на квартиру № общей площадью 82,2 кв.м, состоящую из 6 помещений: кухни площадью 10,8 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, жилой комнаты площадью 11,1 кв.м, жилой комнаты площадью 14,4 кв.м, коридора 13,7 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления, в которых исковые требования поддержали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи доли дома № 117 от 16.08.1993 принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью 125,8 кв.м, кадастровый №, назначение: многоквартирный, и в праве собственности целый земельный участок, площадью 1115 кв.м, кадастровый №, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся по адресу: <адрес>.
ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве собственности на указанный жилой дом на основании Договора купли-продажи доли дома № 117 от 16.08.1993, удостоверенного Керчикским Сельским Советом, согласно сведений БТИ.
Указанный жилой дом с КН № имел назначение многоквартирный дату 01.06.2012, что подтверждает кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, выданный Октябрьским филиалом УФСГРК и К по Ростовской области.
Согласно техническому паспорту от 02.12.2022, подготовленному Октябрьским филиалом Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» в пользовании истца находится часть жилого дома (литер А, А1, А2), которая состоит из: коридора площадью 11,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, кухни площадью 13,8 кв.м, жилой комнаты 17,3 кв.м, санузла площадью 9,4 кв.м, котельной площадью 5,3 кв.м, коридора площадью 6,7 кв.м, итого по квартире №2 - 121,6 кв.м. Вторая часть многоквартирного жилого дома (литер А, а1) находится в пользовании ответчика, состоит из: кухни площадью 10,8 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, жилой комнаты площадью 11,1 кв.м, жилой комнаты площадью 14,4 кв.м, коридора 13,7 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, итого по квартире №1 - 82,2 кв.м. Всего общая площадь многоквартирного жилого дома составляет 203,8 кв.м.
Кроме того, из технического паспорта следует, что истцом без разрешительной документации возведена пристройка лит. A2 к многоквартирному жилому дому лит А, общая площадь которого увеличилась с 125,1 кв.м по 203,8 кв.м.
09.02.2023 ФИО1 обратился в Администрацию Октябрьского района Ростовской области с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ответу Администрации Октябрьского района Ростовской области №89.08.1/192 от 14.02.2022 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ФИО1 отказано в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из заключения специалиста №12/04-23 от 12.04.2023 на основании проведенного визуального обследования реконструированного здания с кадастровым номером 61:28:0050101:812 общей площадью 203,8 кв.м по адресу: <адрес> оценки технического состояния несущих конструктивных элементов здания, специалист пришел к выводу, что общие несущие конструкции реконструированного жилого дома (фундамент, стены, перекрытия), воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия, а также обеспечивающие пространственную устойчивость здания в целом, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требования СП 70.133330.2012. Реконструированные квартира и жилой дом соответствуют требованиям санитарных норм и правил САНПИН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и пожарной безопасности НПБ 106-95 «Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования». Полная готовность реконструированного здания с конструктивной точки зрения не препятствует дальнейшему оформлению юридической правовой документации.
После проведенной реконструкции здания КН № площадь квартиры № составляет 82,2 кв. м., состоит из помещений: кухни площадью 10,8 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, жилой комнаты площадью 11,1 кв.м, жилой комнаты площадью 14,4 кв.м, коридора 13,7 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, переходит в собственность ФИО2
Площадь квартиры № составляет 121,6 кв.м, состоит из помещений: коридора площадью 11,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, кухни площадью 13,8 кв.м, жилой комнаты 17,3 кв.м, санузла площадью 9,4 кв.м, котельной площадью 5,3 кв.м, коридора площадью 6,7 кв.м, и переходит в собственность ФИО1
Суд полагает, что заключение специалиста соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, исследование проведено специалистом экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные вопросы.
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу.
Как установлено судом, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок был использован им в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возражений от собственника ? доли спорного жилого дома ФИО2 не поступило.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.
Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними, Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 , третьи лица Администрация Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении общей долевой собственности, признании права собственности на квартиру, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде многоквартирный дом площадью 203,8 кв. м., этажность 1, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на многоквартирный жилой дом этажность 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру № общей площадью 121,6 кв.м, состоящую из: коридора площадью 11,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, кухни площадью 13,8 кв.м, жилой комнаты 17,3 кв.м, санузла площадью 9,4 кв.м, котельной площадью 5,3 кв.м, коридора площадью 6,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру №, общей площадью 82,2 кв.м, состоящую из: кухни площадью 10,8 кв.м, жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, жилой комнаты площадью 11,1 кв.м, жилой комнаты площадью 14,4 кв.м, коридора 13,7 кв.м, коридора площадью 5,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста 17.07.2023.
Судья Е.Г. Сухоносова