№а-4010/2023
УИД 54RS0№-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
судьи Миничихина Д.И.
при секретаре Панариной Ю.А.,
с участием представителя административного истца пев,
представителя административного ответчика дов,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» к СПИ ОСП по <адрес> ерб Е.Р., ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, к ССП ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, к СПИ ОСП по <адрес> ерб Е.Р., в Р.В., ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» обратилось в суд с административными исковыми заявлениями к СПИ ОСП по <адрес> ерб Е.Р., ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, к ССП ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, к СПИ ОСП по <адрес> ерб Е.Р., в Р.В., ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
В обоснование требований истец указал, что 13.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> г. нер ерб возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа Первомайским районным судом <адрес> в рамках гражданского дела №, о взыскании с ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 1 098, 59 руб.
24.01.2023г. 000 МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» в добровольном порядке оплатило государственную пошлину в сумме 1 098,59 руб., иго подтверждается платежным поручением №.
В рамках исполнительного производства №-ИП от 13.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Е.Р. ерб вынесено постановление о взыскании с ООО МЖК «Энергетик.
Специализированный застройщик» исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб. за нарушение сроков добровольного исполнения судебного акта.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. нер, ерб копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 13.12.2022г. о взыскании с ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 1 098,59 руб. в адрес должника не направлялось и соответственно должником не получено, срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не предоставлялся. О возбужденном исполнительном производстве №-ИП от 13.12.2022г. 000 МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» узнало 22.12.2022г. находясь на приёме у судебного пристава-исполнителя, послу получения информации о возбуждении исполнительного производства №-ИП через представителя по доверенности, должник незамедлительно исполнил решение Первомайского районного суда <адрес> путем перечисления денежньк средств на депозитный счёт Отделения службы судебных приставов по <адрес>.
17.03.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. нер ерб вынесено постановление об окончании исполнительное производство №-ИП от 13.12.2022г.
Кроме того, /дата/ Специализированный застройщик» обратилось к начальнику Отделения службы судебных приставов по <адрес> кнс с заявлением об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора вынесенное 13.12.2022г. судебным приставом-исполнителем отделением службы судебных приставов по <адрес> г. нер ерб в сумме 10 000,00 руб. в рамках исполнительного производства Ка №/22/54007-ИП; об отмене постановления от 26.07.2022г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству М №54007-Ш1 в сумме 10 000,00 руб. и постановления от 24.10.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Что подтверждается штемпелем о принятии входящей корреспонденции специалистом канцелярией Отделения службы судебных приставов по <адрес>. До настоящего времени ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» ответа на свои обращения от 31.01.2023г. не получило.
Кроме того, 16.05.2022г. судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> г. нер ерб возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС 900073599, выданного 05.04.2022г. Первомайским районным судом <адрес> в рамках гражданского дела №, о взыскании с ООО МЖК «Энергвгяк. Специализированный застройщик» государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 5 565, 56 руб.
31.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. нер ерб вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на расчётном счёте в кредитных организациях и в тот же день денежные средства в сумме 5 565,56 руб. списаны с расчётного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик».
26.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСЧП по <адрес> г. нер ерб в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.05.2022г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 10 000,00 руб.
27.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ерб Е.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
24.10.2022г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> в Р.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 26.07.2022г. о взыскании с ООО МЖК «Энергетик, Специализированный застройщик» в доход бюджета в сумме 10 000,00 руб.
17.02.2023г. на основании постановления судебного пристава исполнителя с расчётного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» открытого в Сибирском банке РФ списаны денежные средства в сумме 10 000,00 руб., в назначении платежа указано «оплата задолженности по ИП №-ИП от 24.10.2022г.»
16.03.2023г. инкассовым поручением № списано с расчетного счёта ООО МЖК «Энергетик, Специализированный застройщик» застройщик денежные средства в сумме 10 000,00 руб. по постановлению, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.10.2023г.
Просит суд:
Отменить постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП на сумму 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб.
Признать незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> кнс, выразившиеся в не рассмотрении по существу письменных заявлений ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик», поданных в ОСП по <адрес> /дата/.
Возложить обязанность на Врио начальника отделения» старшего судебного пристава ОСП по <адрес> кнс в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, рассмотреть письменные заявления ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик», поданные в ОСП но <адрес> /дата/ и направить ответ на заявления по адресу электронной почты указанному в заявлениях от 31.01 2023г.
Отменить постановление от 26.07.2022г. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенного в рамках исполнительного производства Ка 96805/22/54007-ИП в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, вынесенное судебным приставом- исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб.
Отменить постановление от 24.10.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> рвв.
Признать не законными действия судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб, выразившиеся в списании денежных средств в сумме 10 000, 00 рублей с расчетного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» открытого в Сибирском банке РФ от 17.02.2023г.
Признать не законными действия судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб, выразившиеся в списании денежных средств в сумме 10 000, 00 рублей с расчётного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» открытого в Сибирском банке РФ от 16.03.2023г.
С учетом уточненных требований так же просит: снизить размер исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.
Кроме того, представителем административного истца представлено письменное заявление об отказе от заявленных требований в части: Отменить постановление от 26.07.2022г. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, вынесенное судебным приставом- исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб.
Отменить постановление от 24.10.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> рвв.
Признать не законными действия судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб, выразившиеся в списании денежных средств в сумме 10 000, 00 рублей с расчетного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» открытого в Сибирском банке РФ от 17.02.2023г.
Признать не законными действия судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб, выразившиеся в списании денежных средств в сумме 10 000, 00 рублей с расчётного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» открытого в Сибирском банке РФ от 16.03.2023г.
Представителем административного истца заявлено об отказе от заявленных требований в части: признания незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> кнс, выразившиеся в не рассмотрении по существу письменных заявлений ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик», поданных в ОСП по <адрес> /дата/.
В судебном заседание представитель административного истца поддержал исковые требования в части отмены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП на сумму 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> ерб Е.Р., с учетом уточненных требований так же просил: снизить размер исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП. В остальной части заявил отказ от требований.
Представитель административного ответчика ОСП по <адрес> судебный пристав – исполнитель дов в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований поддержанных заявителем, в части отказа истца от исковых требований не возражала против прекращения производству по искам.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 121 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от /дата/ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что 13.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> г. нер ерб возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа Первомайским районным судом <адрес> в рамках гражданского дела №, о взыскании с ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 1 098, 59 руб. Указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документ со дня, в том числе, получения постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа, и направленного адресату в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства от /дата/ через АИС ФССП в адрес должника была направлена в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), соответствующее уведомление прочтено должником /дата/ в 04:23 часов.
24.01.2023г. ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» оплатило 1 098,59 руб. В рамках исполнительного производства №-ИП от 13.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Е.Р. ерб вынесено постановление о взыскании с ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб. за нарушение сроков добровольного исполнения судебного акта. 17.03.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. нер ерб вынесено постановление об окончании исполнительное производство №/22/54007-ИП от 13.12.2022г.
Кроме того, Специализированный застройщик» обратилось к начальнику Отделения службы судебных приставов по <адрес> кнс с заявлением об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора вынесенное 13.12.2022г. судебным приставом-исполнителем отделением службы судебных приставов по <адрес> г. нер ерб в сумме 10 000,00 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП; об отмене постановления от 26.07.2022г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству М №/22/54007-ИП в сумме 10 000,00 руб. и постановления от 24.10.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП. /дата/ по результатам рассмотрения указанного заявления вынесено постановление отделением службы судебных приставов по <адрес> об отказе в удовлетворении, копия направлена в адрес заявителя /дата/
Кроме того, 16.05.2022г. судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по <адрес> г. нер ерб возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного 05.04.2022г. Первомайским районным судом <адрес> в рамках гражданского дела №, о взыскании с ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 5 565, 56 руб. 31.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. нер ерб вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на расчётном счёте в кредитных организациях и в тот же день денежные средства в сумме 5 565,56 руб. списаны с расчётного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик».
26.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСЧП по <адрес> г. нер ерб в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.05.2022г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 10 000,00 руб.
27.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ерб Е.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
24.10.2022г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> в Р.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 26.07.2022г. о взыскании с ООО МЖК «Энергетик, Специализированный застройщик» в доход бюджета в сумме 10 000,00 руб.
17.02.2023г. на основании постановления судебного пристава исполнителя с расчётного счёта ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» открытого в Сибирском банке РФ списаны денежные средства в сумме 10 000,00 руб., в назначении платежа указано «оплата задолженности по ИП №-ИП от 24.10.2022г.»
16.03.2023г. инкассовым поручением № списано с расчетного счёта ООО МЖК «Энергетик, Специализированный застройщик» застройщик денежные средства в сумме 10 000,00 руб. по постановлению, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.10.2023г.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено данным федеральным законом.
Пунктом 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 606, установлено, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от /дата/ N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от /дата/ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" обратил внимание судов, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Одним из обстоятельств, имеющим значение для правильного рассмотрения административного иска является наличие в поведении должника в исполнительном производстве признака противоправности.
Следовательно, для правильного разрешения заявленных требований правовое значение имеет решение вопроса, принял ли должник все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне его контроля и препятствующие в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Как указано выше, постановление о возбуждении исполнительного производства от /дата/, вынесенное в форме электронного документа, было направлено должнику в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, соответствующее уведомление прочтено должником /дата/ в 04:23 часов.
Следовательно, должник считается получившим копию постановления о возбуждении исполнительного производства от /дата/ – /дата/. В этой связи мог в добровольном порядке оплатить в установленный срок. Однако данную задолженность оплатил лишь /дата/. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Поскольку не позднее 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документ со дня, в том числе, получения постановления о возбуждении исполнительного производства требование исполнительного документа в добровольном порядке должником исполнено не было, постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.
Взысканный размер исполнительского сбора соответствует требованиям ч. 3 ст. 112 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Доводы представителя административного истца о том, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 13.12.2022г. не получали, суд не принимает во внимание, поскольку работа с Единым порталом государственных и муниципальных услуг должна быть организована в учреждении и несообщение ответственным работником о факте поступления в личный кабинет на ЕПГУ постановления о возбуждении исполнительного производства от /дата/ в форме электронного документа не свидетельствует о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно абз. 2 п. 1 указанных Правил условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В соответствии с п. 4 Правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.
Тем самым заявитель, зарегистрировавшись на Едином портале государственных и муниципальных услуг, завершило прохождение процедуры регистрации в ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
При этом сама по себе регистрация в названной единой системе свидетельствует о даче согласия на получение извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета.
В материалах дела не имеется доказательств тому, что заявитель в установленном порядке отказался от получения извещений с использованием функционала личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> и постановление о взыскании исполнительского сбора являются законными и обоснованными, оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от /дата/ и удовлетворения производных от основных требований не имеется.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Из приведенных норм права следует, что для удовлетворения заявления об уменьшении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, имущественное положение и иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления о снижении исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 75 названного Пленума).
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора правомерно исходил из того, что должником в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не исполнены; доказательств наличия уважительных причин невозможности их исполнения вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, не представлено.
Кроме того, заявителем не предоставлено суду доказательств подтверждающих доводы о невступлении в законную силу решения, на основании которого был выдан исполнительный документ, которые были бы признаны судом допустимыми, имеющиеся в материалах дела апелляционное определение без даты, номера и решение Первомайского районного суда <адрес> от /дата/ не заверенные надлежащим образом таковыми не являются.
При этом обжалование решения суда (исполнительного документа), не являются обстоятельствами непреодолимой силы и не свидетельствуют о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора. Требований об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора административным истцом не заявлялось.
Согласно ч. 2, 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Поскольку отказ стороны истца в части от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от требований в указанной выше части и производны от основных.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В части исковых требований ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» к СПИ ОСП по <адрес> ерб Е.Р., в Р.В., ССП ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнительным производствам №/22/54007-ИП, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по списанию 10000 рублей от /дата/, о признании незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> кнс, выразившиеся в не рассмотрении по существу письменных заявлений ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик», поданных в ОСП по <адрес> /дата/ - принять отказ от административных исковых заявлений.
В остальной части в удовлетворении административных исковых заявлений ООО МЖК «Энергетик. Специализированный застройщик» к СПИ ОСП по <адрес> ерб Е.Р., ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, к ССП ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнительным производствам №-ИП, снижении размера исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Судья /подпись/ Миничихин Д.И.