УИД: 22RS0065-02-2023-001228-48

Дело №2а-2330/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Севагине М.В..,

с участием старшего помощника прокурора

Индустриального района г.Барнаула ФИО1,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к УМВД России по г.Барнаулу об отмене административного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском к УМВД России по г.Барнаулу Барнаулу об отмене административного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., установленного ему на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасии от 27.04.2022.

Требования мотивированы тем, что в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г.Барнаула Алтайского края. За время нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства и работы, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленный административный иск, указал, что добросовестно соблюдает установленные ему административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и работы, официально трудоустроен в **** в должности грузчика, проживает у сестры с ее мужем и двумя несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>. Установленное ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., препятствует нормальной трудовой деятельности, поскольку он не может трудоустроиться на другую более высокооплачиваемую работу, где необходимо работать в ночные смены. На сегодняшний день его среднемесячный доход около 37000 руб., планирует трудоустроиться на другую работу, в ****» имеется вакансия грузчик-экспедитор, где вторая смена работает до 2 часов ночи, если он перейдет на эту должность его доход будет составлять около 50000 руб., в будущем планирует переехать от сестры в арендуемую квартиру, поскольку доставляет ей и членам семьи неудобства, в связи с ночными проверками сотрудниками полиции, которые иногда приезжают и в 3 часа ночи. Относительно событий, имевших место 17.03.2023, пояснил, что вышел во двор в машину за зарядкой. С момента освобождения к уголовной и административной ответственности не привлекался. Помимо того, он не совершал преступлений в ночное время суток.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Барнаулу ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что поднадзорный характеризуется положительно, к административной и уголовной ответственности в период нахождения под административным надзором не привлекался, однако, 17.03.2023 (в период времени с 22:05 до 22:10) покинул жилое помещение, о чем составлен рапорт и протокол об административном правонарушении от 23.03.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Кроме того, представила в материалы дела отзыв, характеристику на истца, сведения об административной практике на поднадзорного, сведения ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, протокол об административном правонарушении от 23.03.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания об отмене запрета в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час, поскольку указанный запрет препятствует его трудовой деятельности, что подтверждается представленной истцом справкой с места работы, также учитывая, что поднадзорный положительно характеризуется по месту жительства и работы, официально трудоустроен и не менял место работы за период нахождения под надзором, встал на пусть исправления, цели административного надзора достигнуты, из материалов дела следует, что по протоколу, составленному в отношении поднадзорного, он до настоящего времени не привлечен к административной ответственности, также как видно из протокола и объяснений истца 17.03.2023 он находился во дворе своего дома, особой грубости в этом нарушении нет.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В то же время в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

В судебном заседании установлено, что приговором Локтевского районного суда Алтайского суда от 21.02.2013, вступившим в законную силу 16.05.2013, ФИО2 осужден по ч.1 ст.162, п.«б» ч.4 ст.226, п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ к 11 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по указанному приговору, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 16.05.2013 приговор Локтевского районного суда Алтайского суда от 21.02.2013 изменен в части осуждения по ч.1 ст.162 УК РФ, исключено указание об осуждении ФИО4 по ч.2 п. «г» ст.158 УК РФ, как излишнее, смягчено наказание по ч.1 ст.162 УК РФ до 3 лет 6 месяцев, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний определено 10 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасии от 27.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г.Барнаула Алтайского края.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14.07.2022.

По сведениям надзорного органа ФИО2 с 18.07.2022 поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу.

По сведениям РБД ГУ МВД России по Алтайскому краю срок административного надзора в отношении административного истца истекает 18.07.2025.

Согласно характеристике директора ****» от 13.03.2022 ФИО2 официально трудоустроен ****» в должности грузчика с 24.10.2022. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, ответственным сотрудником. Нарушений трудовой дисциплины не допускал, в отношениях с коллегами вежлив и тактичен, сторонится конфликтных ситуаций, выговоров и взысканий не имеет.

Согласно характеристике УУП ПП «Новосиликатный»ОП по Индустриальному району г.Барнаула ДАННЫЕ ФИО5 от 22.03.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сестрой, ее мужем и их детьми. В течении административного надзора поднадзорный к административной ответственности не привлекался, нарушений ограничений, установленных судом, не допускал, на меры воздействия профилактического характера реагирует адекватно, по вызовам сотрудников полиции является самостоятельно, с лицами, ведущими антиобщественных образ жизни, старается отношений не поддерживать, со слов соседей характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике УУП ПП «Новосиликатный»ОП по Индустриальному району г.Барнаула ДАННЫЕ ФИО6 от 22.03.2023, представленной в материалы дела 28.03.2023, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сестрой, ее мужем и их детьми. На меры воздействия профилактического характера реагирует адекватно, по вызовам сотрудников полиции является самостоятельно, с лицами, ведущими антиобщественных образ жизни, старается отношений не поддерживать, со слов соседей характеризуется удовлетворительно. С момента освобождения к уголовной ответственности не привлекался, 23.03.2023 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно материалам дела истец официально трудоустроен в ООО «Империя Мяса», положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, соблюдает административные ограничения, к уголовной и административной ответственности в период нахождения под надзором не привлекался.

Судом учитывается, что истцом представлены доказательства, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. препятствует его трудовой деятельности, что подтверждается представленной справкой с места работы, а также принимаются во внимание обстоятельства совершенного преступления.

Принимая во внимание публичные интересы, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица по месту жительства и работы, данных о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, данных об отсутствии фактов привлечения истца к административной и уголовной ответственности в период нахождения под административным надзором, факт проживания истца у сестры с ее супругом и двумя детьми, необходимость отдельного проживания истца, что возможно реализовать только при росте его дохода, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска ФИО2 об отмене административного ограничения, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасии от 27.04.2022, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО2 к УМВД России по г.Барнаулу об отмене административного ограничения административного надзора удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное ФИО2 решением Абаканского городского суда Республики Хакасии от 27.04.2022, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023

Верно. Судья Н.А. Жидких

По состоянию на 28.03.2023 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з М.В. Севагин

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-2330/2023 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края

Секретарь с/з М.В. Севагин