Дело №2-4582/2022

64RS0046-2022-006823-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лыгиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шпортун ФИО7 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просил (с учетом уточнений) признать решение об отказе в установлении пенсии от 15.07.2022 г. № Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области (ОПФР по Саратовской области) незаконным; обязать Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области (ОПФР по Саратовской области) включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости следующие периоды: учебные отпуска с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. – 47 дней; семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г. – 29 дней; дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. – 8 дней; дополнительный выходной день 31.12.2020 г. – 1 день; в должности преподавателя – организатора ОБЖ и учителя физкультуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» (до 10.02.2012 г. - МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области», до 16.01.2014 г. – МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.08.2006 г. – 4 года 8 месяцев 30 дней (1 734 дня); установить 25 летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на 30.10.2020 г., обязать Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области (ОПФР по Саратовской области) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 31.05.2022 г.

В обоснование иска указано, что 31.05.2022 г. истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием у него 25 летнего стажа педагогической деятельности.

Решением № от 15.07.2022 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При исчислении стажа ответчиком не были включены в стаж педагогической деятельности следующие периоды:

1. Нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 1999 г. - 20 дней;

2. Учебные отпуска с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. – 47 дней;

3. Семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г. – 29 дней;

4. Карантин с 19.10.2009 г. по 30.10.2009 г. – 12 дней;

5. Отмена занятий с 23.01.2012 г. по 24.01.2012 г. – 2 дня;

6. Дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. – 8 дней;

7. Дополнительный выходной день 31.12.2020 г. – 1 день;

8. В должности преподавателя – организатора ОБЖ и учителя физической культуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» (до 10.02.2012 г. - МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области», до 16.01.2014 г. – МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.08.2006 г. – 4 года 8 месяцев 30 дней (1 734 дня).

С выводом Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области истец не согласен, считает, что отказ признания права на досрочную страховую пенсию по старости нарушает законно возникшее право истца на социальное обеспечение, которое относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено Конституции РФ.

Поскольку права истца нарушены, он обратился в суд с указанным выше иском.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 в лице представителя ФИО1 отказался от части исковых требований – об обязании включить в стаж работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 1999 г. – 20 дней, период карантина с 19.10.2009 г. по 30.10.2009 г. – 12 дней, периода отмены занятий с 23.01.2012 г. по 24.01.2012 г. – 2 дня, отказ от взыскания расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. Отказ от части иска принят судом, производство в данной части исковых требований прекращено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений, просила их удовлетворить (с учетом отказа от части иска).

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования считала не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайство об отложении не заявил, доверил представлять свои интересы представителю ФИО1

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

31.05.2022 г. ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как следует из пенсионного дела, решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от 15.07.2022 г. ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости. При этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды:

1. Нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 1999 г. - 20 дней;

2. Учебные отпуска с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. – 47 дней;

3. Семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г. – 29 дней;

4. Карантин с 19.10.2009 г. по 30.10.2009 г. – 12 дней;

5. Отмена занятий с 23.01.2012 г. по 24.01.2012 г. – 2 дня;

6. Дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. – 8 дней;

7. Дополнительный выходной день 31.12.2020 г. – 1 день;

8. В должности преподавателя – организатора ОБЖ и учителя физической культуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» (до 10.02.2012 г. - МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области», до 16.01.2014 г. - МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.08.2006 г. – 4 года 8 месяцев 30 дней (1 734 дня).

Как установлено в ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

С 01.01.2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истцом в подтверждение своих требований представлена трудовая книжка, являющаяся документом, подтверждающим трудовую деятельность.

Согласно записи в трудовой книжке №14 от 12.09.1995 г., ФИО3 принят на должность учителя ОБЖ и учителем физкультуры (приказ №33 от 06.10.1995 г.).

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области исключил период учебных отпусков с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г., семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г., дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г., дополнительный выходной день 31.12.2020 г., т.к. включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Однако данный вывод не соответствует требованиям закона.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского, в котором учился истец с 1998 г. по 2003 г. имеет государственную аккредитацию и данное обучение связанно с педагогической деятельностью истца (присуждена квалификация педагог по физической культуре и спорту по специальности «Физическая культура и спорт».

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из приведенных выше положений следует, что нахождение в ученических, очередных отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы и не может быть исключено из подсчета стажа.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом педагогической работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФР, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации и семинары, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Вышеуказанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 04.02.2011 г. №74-В10-11.

А так же закреплена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 г. №322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665».

"3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

Праздничные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. подлежат включению в льготный стаж, поскольку в соответствии Законом Саратовской области от 22.03.2012 г. №26-ЗСО «Об установлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня особого поминовения усопших», вышеуказанные дни объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы.

Дополнительный выходной день 31.12.2020 г. был введен на основе распоряжения губернатора Саратовской области от 10.12.2020 г. №990-р «Об организации рабочего времени в Саратовской области в декабре 2020 г.».

В силу ст. 11 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды – оплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации указанные дни являются нерабочими праздничными днями.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

При указанных обстоятельствах, периоды учебных отпусков с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г., семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г., дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г., дополнительный выходной день 31.12.2020 г., подлежат включению в стаж истца в календарном исчислении.

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области исключил период работы с 01.12.2001 г. по 11.11.2002 г. в должности преподавателя – организатора ОБЖ на 0,5 ставки с нагрузкой учителя физкультуры 15 часов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области», так как истцом не выполнена норма педагогической нагрузки, установленная за ставку заработной платы преподавателя – организатора ОБЖ и учителя, что предусмотрено пунктом 1 Правил, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, и период работы с 12.11.2002 г. по 31.08.2006 г. в должности преподавателя – организатора ОБЖ на 0,5 ставки с нагрузкой учителя физкультуры 15 час. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области», так как истцом не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),установленная за ставку заработной платы (пункт 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781).

Однако данные выводы не соответствует требованиям закона.

Так как, согласно установленным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «П. 6 Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.»

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» расположена в сельской местности, поэтому работа истца подлежит включению в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 г. №25 разъяснено, что решение вопроса о праве конкретного гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно осуществляться исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, направления деятельности организации, в которой он работал и т.п.).Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-11 установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.

В связи с этим, период работы истца с 01.12.2001 г. по 31.08.2006 г. в должности преподавателя – организатора ОБЖ и учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом изложенного, решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от 15.07.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является незаконным.

Кроме того, истцом заявлены требования об установлении наличия трудового стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей 25 лет по состоянию на 30.10.2020 г.

С учетом включения в трудовой стаж истца периодов учебных отпусков с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г., семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г., дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г., дополнительный выходной день 31.12.2020 г., работы в должности преподавателя – организатора ОБЖ на 0,5 ставки с нагрузкой учителя физкультуры 15 час. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» с 01.12.2001 г. по 31.08.2006 г. стаж педагогической деятельности ФИО3 по состоянию на 30.10.2020 г. составлял 25 лет, вследствие чего требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению.

Истцом так же заявлено требование обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.05.2022 г.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» в связи с увеличением пенсионного возраста, введена отсрочка на получение пенсии. Во втором полугодии 2020 г. данная отсрочка составляла 18 мес.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400 «О страховых пенсиях» указывает, что пенсия (часть страховой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 31.05.2022 г.

Таким образом, при наличии 25 летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей на 30.10.2020 г., на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 31.05.2022 г., время отсрочки прошло, и истец имеет право на получении пенсии с даты обращения.

Судом установлен факт работы ФИО3 в должностях, работа в которых дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, на момент обращения за назначением пенсии, с учетом включения спорного периода работы, он имел необходимый 25-летний специальный стаж, поэтому право на пенсию по указанным основаниям он приобрел со дня обращении в Пенсионный фонд, а именно с 31.05.2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шпортун ФИО8 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от 15.07.2022 г. в части не включения периодов: учебные отпуска с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. – 47 дней, семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г. – 29 дней, дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. – 8 дней, дополнительный выходной день 31.12.2020 г. – 1 день, в должности преподавателя – организатора ОБЖ и учителя физической культуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» (до 10.02.2012 г. МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области», до 16.01.2014 г. – МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области») с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.08.2006 г. – 4 года 8 месяцев 30 дней (1 734 дня).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж работы Шпортун ФИО9 периоды работы: учебные отпуска с 04.01.2001 г. по 20.01.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. – 47 дней, семинары 10.12.2008 г., 12.02.2009 г., 16.04.2009 г., 23.04.2009 г., 14.05.2009 г., 29.05.2009 г., с 11.09.2009 г. по 12.09.2009 г., 29.09.2009 г., 06.10.2009 г., 18.12.2009 г., 21.05.2010 г., 22.10.2010 г., с 26.04.2011 г. по 27.04.2011 г., 23.05.2011 г., 26.09.2012 г., 21.11.2012 г., 18.12.2012 г., 02.04.2013 г., с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г., 02.12.2015 г., 29.03.2017 г., 14.03.2018 г., 25.12.2018 г. – 29 дней, дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. – 8 дней, дополнительный выходной день 31.12.2020 г. – 1 день, в должности преподавателя – организатора ОБЖ с педагогической нагрузкой в качестве учителя физкультуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области» (до 10.02.2012 г. МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области», до 16.01.2014 г. – МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 с. Луганское Красноармейского района Саратовской области») с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.08.2006 г. – 4 года 8 месяцев 30 дней (1 734 дня).

Установить Шпортун ФИО10 наличие 25 летнего трудового стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей на 30.10.2020 г.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области назначить Шпортун ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с 31.05.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022 г.

Судья: