47RS0011-01-2022-000887-44
Дело № 2-110/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ломоносов 27 апреля 2023 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,
при секретаре Зеленовской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района к ФИО2 о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на дом и земельный участок площадью и встречному исковому заявлению ФИО2 об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
администрация Виллозского городского поселения Ломоносовского района обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании дома с кадастровым № и земельного участка, площадью 0,06 га, расположенные по адресу: <адрес> выморочным имуществом и признании права собственности на спорные объекты недвижимости за администрацией Виллозского городского поселения Ломоносовского района.
В обоснование заявленных требований истец указал, что по адресу: <адрес>, располагался жилой дом, площадью 36,1 кв.м с кадастровым №, право собственности на который не зарегистрировано, учет произведен на основании технического паспорта, выполненного Ломоносовским Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом располагался на земельном участке, площадью 0,06 га, ранее предоставленный ФИО1 на основании Постановления мэра Горского сельсовета Ломоносовского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, в соответствии с которым выдано свидетельство №-Р о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельному участку не присвоен, участок в ЕГРН не учтен.
На момент постройки жилого <адрес> ФИО1 состоял в браке с ФИО4, их брак был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ. Наследственные дела в отношении имущества умерших ФИО1, ФИО4 не открывались, сведений о наличии удостоверенных завещаний от имени умерших не имеется, после смерти наследство на спорные жилой дом и земельный участок никем оформлено не было.
Наследником имущества ФИО1 по закону являлся сын – ответчик – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в установленный законом срок наследство не принял ни юридически, ни фактически. За земельным участком и домом, площадью 36,1 кв.м не следил – участок зарос сорными деревьями и борщевиком, дом сгорел 28 февраля 2005 года. Достоверных доказательств фактического принятия наследства не имеется, в связи с чем, по мнению истца, спорный жилой дом и земельный участок являются выморочным имуществом.
ФИО2 не согласившись с заявленными требованиями обратился к администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района со встречным иском, в котором, с учетом изменений исковых требований, в порядке положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил установить факт принятия наследства после смерти ФИО4, ФИО1, признать права собственности на жилой дом с кадастровым № и земельный участок площадью 0,21 га, по адресу: <адрес>.
В обоснование встречных требований ФИО2 указал, что является единственным наследником после умерших родителей, фактически принял наследство. Считает, что в совокупности родителям принадлежал земельный участок площадью 0,21 га, поскольку ФИО1 предоставлялся земельный участок площадью 0,06 га на основании Постановления мэра Горского сельсовета Ломоносовского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, в соответствии с которым выдано свидетельство №-Р о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО5 предоставлялся земельный участок площадью 0,15 га Горским сельсоветом Ленинградской области, данные о чем содержатся в похозяйственных книгах.
В судебном заседании представитель администрации Виллозского городского поселения ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в порядке части 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверил право представления своих интересов ФИО6 и ФИО7, которые поддержали встречные исковые требования в полном объеме, в удовлетворении первоначальных исковых требованиях просили отказать.
С учетом надлежащего извещения участников процесса, учитывая мнение явившихся лиц, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей ФИО9 и ФИО10, исследовав и оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, которые признаются и защищаются равным образом; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, при этом условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона (статья 8, часть 2; статья 9; статья 36, части 2 и 3).
Согласно части 1 и части 2 статьи 15, статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно части 2 статьи 218, статье 1112, пункту 1 и пункту 2 статьи 1151, пункту 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Для приобретения наследства наследник должен его принять.
Способы принятия наследства установлены статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Под фактическим принятием наследства понимаются следующие, предусмотренные законом действия (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации): 1) вступление во владение или в управление наследственным имуществом; 2) принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; 3) осуществление за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; 4) оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц причитавшихся наследодателю денежных средств.
В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).
Брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70).
Ответчик ФИО2 является сыном ФИО1 и ФИО4
Из материалов дела также следует, что ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0.06 га, согласно техническому паспорту, выполненному Ломоносовским Бюро технической инвентаризации 24 сентября 1988 года на участке располагался жилой дом, площадью 36 кв.м, с кадастровым №.
Согласно статье 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
Приведенная выше норма предоставляет суду право восстановить наследнику срок для принятия наследства только в случае представления последним доказательств не только тому обстоятельству, что он не знал об открытии наследства (смерти наследодателя), но и не должен был знать об этом событии по объективным, независящим от него обстоятельствам; наследник обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
При отсутствии хотя бы одного из указанных в пункте 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации условий срок для принятия наследства, пропущенный наследником, восстановлению судом не подлежит.
Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 надлежит доказать наличие обстоятельств, препятствовавших реализации наследственных прав в установленный законом срок.
В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право подлежит защите.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 знал о смерти ФИО1 и ФИО4
В обоснование доводов свидетельствующих о фактическом принятии ФИО2 наследства после смерти родителей сторона истца ссылается на поддержание в надлежащем состоянии жилого дома и земельного участка, во владении ФИО2 остались личные вещи, предметы быта.
Дополнительных доказательств свидетельствующих о совершении ФИО2 действий по фактическому принятию наследства в юридически значимый период времени, а именно 6 месяцем с даты смерти, не представлено.
При оценке объяснений представителя истца по встречному иску и свидетелей с его стороны ФИО9 и ФИО10, суд относится к ним критически.
Свидетель ФИО9 указала, что бывала в <адрес> при жизни ФИО1 и ФИО4 В каком состоянии земельный участок сейчас не знает, так как общается с ФИО2 по телефону.
Свидетель ФИО10 сообщила, что ездила в <адрес> примерно в 1996 году, потом длительный период времени не ездила в связи с тем, что ФИО11 был осужден и отбывал наказание. Также указала, что в 2014-2015 году ездила в <адрес> собирать картошку.
Между тем, согласно представленным в материалы дела с интернет ресурса Google Планета Земля спутниковых снимков земельного участка, расположенного в <адрес>, за период с 2011 по 2016 года земельный участок не обрабатывался и зарос сорной травой.
Показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 в отсутствие иных письменных доказательств, подтверждением факта принятия ФИО2 наследства, не являются.
В пункте 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации приводится примерный перечень действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Во всяком случае, действия, совершаемые наследником, должны быть осознанными и целенаправленными, их нельзя отнести к категории юридических поступков и тем более считать фактическими действиями.
Фактическое принятие наследства как целенаправленное юридическое действие является односторонней сделкой, формой выражения воли в которой служат конклюдентные действия. Для принятия наследства необходимы фактические действия наследников, конечная цель которых направлена на принятие осознанного решения о совершении уже юридических действий по принятию наследства.
Формальные действия потенциальных наследников подпадают под признаки фактического принятия наследства, но не являются таковыми. К подобным ситуациям относится наличие у наследника права общей собственности с наследодателем.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что наличие у наследника доли в праве собственности на имущество, которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства. Аналогичным образом можно расценить случай, когда наследник, проживавший в одном жилом помещении с наследодателем до его смерти, продолжает проживание и после открытия наследства.
Для принятия наследства необходимы фактические действия наследников, конечная цель которых направлена на принятие осознанного решения о совершении уже юридических действий по принятию наследства.
Конклюдентные действия наследников по принятию наследства лишь тогда могут выполнить функцию юридического факта, порождающего правовой эффект, когда они целенаправленны, совершены исходя из рационального понимания объективной реальности, а не спонтанны.
Для всех проявлений фактического принятия наследства, включая владение, следует считать совокупность таких действий которые: реализованы в течение сроков принятия наследства, установленных законом (в течение шести месяцев со дня открытия наследства); показывают отношение наследника к имуществу как к своему; осуществляются осознанно, безусловно, волевыми действиями, для себя, в своих интересах и с целью принять наследство.
Совокупность таких действий в рамках рассмотрения настоящего спора не установлена.
Также не имеется документального подтверждения предоставление ФИО4 земельного участка площадью 0.15 га Горским сельским советом.
Так в соответствии с ранее действовавшим порядком ведения записей в похозяйственных книгах, предусмотренном Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» утверждены указания по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов.
На каждое хозяйство открывается отдельный лицевой счет, номер лицевого счета является постоянным для данного хозяйства на весь период ведения похозяйственной книги. При разделе одного хозяйства на два на вновь образовавшееся хозяйство открывается новый лицевой счет.
В соответствии с пунктом 1 Указаний Документами похозяйственного учета являются следующие, утвержденные Госкомстатом СССР, формы первичного учета для сельских Советов народных депутатов: форма № 1 «Похозяйственная книга»; форма № 2 «Список лиц, временно проживающих на территории сельского Совета»; форма № 3 «Алфавитная книга хозяйств».
Формы №№ 1, 2 и 3 должны вестись в строгом соответствии с настоящими Указаниями. Никакие подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью председателя или секретаря исполкома сельского Совета (лица, исполняющего функции секретаря исполкома сельского Совета в соответствии с республиканскими законодательными актами).
В разделе IV «А» («Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства»), по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из государственного акта, удостоверяющего право владения землей или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом депутатов договора аренды земли.
Согласно представленной похозяйственной книге № за период 1991-1995 г.г. в раздел IV лицевого счета № (<адрес>) внесена запись о земле находящейся в личном подсобном хозяйстве в размере 0,15га с припиской 0,06 га, а в разделе дополнительные сведения указано Постановление мэра № –Д от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, согласно данным архивной справки от 30 июля 2020 года № 01/815 Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области Постановлением мэра Горского сельсовета № –Д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отведен земельный участок, площадью 0,06 га; данных о предоставлении ФИО4земельного участка, площадью 0,15 га архивная справка не содержит.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).
Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года № 345 утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года № 345).
Пунктом 7 Порядка определено, что записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.
В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года № 345, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Таким образом, выписка из похозяйственной книги не является документом, подтверждающими право, запись в похозяйственной книге может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если такая запись выполнена в соответствии с указаниями и на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов.
Также не может являться правоудостоверяющим документом налоговое уведомление за 2004 год в отсутствие сведений об основаниях для начисления налога и начислений за иные периоды начисления.
Иных доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка, площадью 0.15 га ФИО4 в материалы дела не предоставлено.
Учитывая изложенное, при установленной в судебном заседании совокупности юридически значимых обстоятельств, суд находит исковые требования по первоначальному иску администрации Виллозского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом оснований для удовлетворения требований встречного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района к ФИО2 о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на дом и земельный участок площадью - удовлетворить.
Признать дом с кадастровым № и земельный участок площадью 0.06 га в <адрес> выморочным имуществом.
Признать право собственности муниципального образования Виллозское городское поселение <адрес> на дом с кадастровым № и земельный участок площадью 0.06 га в <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на дом и земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 5 мая 2023 года.
Судья М.В. Яковлева