22RS0015-01-2023-000431-95
Дело № 2а-873/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 16 мая 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Шторхунове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 5765,95 рубля, пеню в размере 73,78 рубля, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 6425 рублей. В качестве основания административного иска указывает на принадлежность административному ответчику в указанном налоговом периоде на праве собственности транспортных средств и неуплату в срок, установленный требованием налогового органа, транспортного налога. Как следствие, образовалась задолженность по транспортному налогу за обозначенный период, которая в добровольном порядке не погашена. В порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня.
В судебное заседание представители МИФНС России №16 по Алтайскому краю не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Административный ответчик ФИО1, представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска в части взыскания задолженности по транспортным средствам «ИЖ» и «ГАЗ», поскольку они находятся в угоне и объявлены в розыск.
Представители заинтересованного лица – МИФНС России №4 по Алтайскому краю – в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый (!) обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).
В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Законом Алтайского края от 10.10.2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя. В силу части 2 статьи 2 этого закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 1 - п. 3 ст. 52 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Пункт 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2 и п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствующей редакции).
Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 17.02.2023 года следует, что с 14.07.2020 года и по настоящее время административный ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС.
Между тем, налоговое уведомление <***> от 03.08.2020 года применительно к налоговому периоду 2019 года направлено административному ответчику по адресу: АДРЕС. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии факта возникновения у ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год. В соответствующей части административный иск не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в 2020 году административный ответчик владела автомобилями: «ИЖ 2715» с государственным регистрационным знаком <***>, мощностью двигателя 73 л.с. и «ГАЗ3307» с государственным регистрационным знаком <***>, мощностью двигателя 115 л.с., «Ниссан Эксперт» с государственным регистрационным знаком <***>, мощностью двигателя 125 л.с. (информация из информационной базы ФИС ГИБДД-М, карточки учета транспортных средств).
Доводы представителя административного ответчика о том, что транспортные средства «ИЖ2715» и «ГАЗ3307» находятся в угоне и объявлены в розыск не нашли своего подтверждения представленными суду доказательствами.
ФИО1 отказано в возбуждении уголовного дела по факту угона транспортных средств «ИЖ2715», государственный регистрационный знак <***>, и «ГАЗ3307», государственный регистрационный знак <***> в связи с отсутствием состава преступления (поскольку транспортные средства ценности для нее не представляют, какой-либо ущерб ей не причинен).
Согласно ранее действовавшей Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17.02.1994 года №58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства», розыск автомототранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации. В случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел (ОВД), на основании которого указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства.
В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации находящиеся в розыске транспортные средства не являются объектом налогообложения по налогу при условии документального подтверждения их угона (кражи).
Поскольку в возбуждении уголовного дела отказано, автомобили в розыск не объявлялись и в настоящее время в розыске не находятся, суд не находит оснований для применения подпункта 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд (с учетом требований статьи 1 закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» и отраженных в карточках учета транспортных средств данных о мощности двигателей, кода типа и категории) находит расчет размера транспортного налога за 2020 год верным:
«ИЖ2715» 25 рублей*73л.с.=1825 рублей,
«ГАЗ3307» 40 рублей *115 л.с. =4600 рублей; итого: 6425 рублей.
Применительно к исчислению транспортного налога суд учитывает и следующее.
В пункте ранее действовавшего Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом от 23.06.2005 Министерства внутренних дел Российской Федерации № 496, Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации № 192 и Министерством экономического развития Российской Федерации № 134, установлено, что в строке "1. Идентификационный номер (VIN)" (далее - VIN) в паспорте транспортного средства указываются арабскими цифрами и буквами латинского алфавита условные обозначения, присвоенные транспортному средству.
Первая часть VIN, позволяющая идентифицировать изготовителя транспортного средства, состоит из трех букв или букв и цифр, обозначающих географическую зону, код страны и код изготовителя транспортного средства, присвоенные в установленном порядке.
Вторая часть VIN является описательной частью идентификационного номера и состоит из шести знаков, обозначающих транспортное средство согласно конструкторской документации.
Третья часть VIN является указательной частью и состоит из восьми цифр или букв, из которых последние четыре знака должны быть цифрами. На первом знаке может указываться код года изготовления транспортного средства или модельного года в соответствии со Сравнительной таблицей цифр и букв, используемых в идентификационных номерах в качестве кода года изготовления транспортного средства или шасси транспортного средства, на последующих знаках - порядковый номер транспортного средства.
В карточке учета транспортного средства марки ИЖ 2715 указан идентификационный номер (VIN) - <***>, в аналогичной карточке автомобиля марки ГАЗ3307 указана VIN – <***>.
Согласно отраслевой нормали ОН 025270-66, регламентирующей классификацию и систему обозначения автомобильного подвижного состава, первая и вторая цифры идентификационного номера (VIN) указывают на класс и тип автомобильного транспортного средства - грузовой специальный автомобиль обозначается цифрой 39, грузовой бортовой автомобиль обозначается цифрой 33, грузовой автомобиль-фургон обозначается цифрой 27. Таким образом, автомобили обеих марок являются грузовыми.
В адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление <***> от 01.09.2021 года и требование <***> по состоянию на 17.12.2021 года (что подтверждается списками отправки заказных писем <***>, <***>, доказательствами принадлежности ШПИ документам).
Срок исполнения требования <***> – 31.01.2022. Заявление о вынесении судебного приказа направлено в суд 26.04.2022, т.е. в срок. Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен 28.04.2022. Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка №1 г. Новоалтайска от 28.07.2022 судебный приказ отменен. Административный иск направлен в суд 25.01.2023. Таким образом, требования статьи 48 НК РФ соблюдены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании транспортного налога в размере 6425 рублей, постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированной по месту жительства по адресу: АДРЕС, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 6425 рублей, с зачислением в доход бюджета Алтайского края.
В остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Н. Барышников
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023