Дело № 2а-421/2022
УИД 45RS0002-01-2022-000418-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 17 августа 2022 г.
Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Аникина С.В.,
при секретаре Чернобай М.А.,
с участием помощника прокурора Белозерского района Курганской области Черных С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Варгашинский» УМВД России по Курганской области о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
начальник МО МВД России «Варгашинский» УМВД России по Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и дополнении административных ограничений. В обоснование указано, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора, он привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а также по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения, установив обязательную явку два раза в месяц в МО МВД России «Варгашинский» для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, были извещены надлежащим образом.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 272 КАС РФ.
Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующим выводам.
Решением Белозерского районного суда Курганской области от 10 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков; запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности, приложены копии постановлений об административных правонарушениях.
В то же время, в соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Каких-либо данных, указывающих на дату вручения или получения ФИО1 копий постановлений по делам об административных правонарушениях, суду не представлено. Копия почтового уведомления о вручении ФИО1 почтового отправления также не содержит информации о том, что именно находилось в данном почтовом отправлении.
Таким образом, отсутствуют данные о вступлении постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, в законную силу.
Кроме того, суд отмечает, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление № 000565962 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, вообще не указано, в чём именно выразилось допущенное им нарушение, то есть, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для продления ФИО1 срока административного надзора.
Представленные материалы также не содержат сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о целесообразности дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений. Не приведено оснований, указывающих на то, что дополнение ограничений каким-либо образом будет способствовать достижению целей административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД РФ «Варгашинский» УМВД России по Курганской области о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.В. Аникин